ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г., с участием прокурора Бессоновой С.А., административного истца Терентьева В.В., его представителя Бельковой Е.Ю., представителя административного ответчика председателя территориальной избирательной комиссии Свердловского района г. Красноярска Пономаревой М.С.
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Терентьева В.В. к политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Терентьев В.В. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что он с июля 2026 года состоит в политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», которая в лице Регионального отделения в Красноярском крае выдвинула его кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному округу № 3.
28.07.2026 года окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 принято решение о регистрации кандидата Терентьева В.В.
04.08.2026 года Федеральным Советом Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» принято решение об отзыве кандидата по Свердловскому одномандатному округу № 3 на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва Терентьева В.В.
11.08.2026 данное решение направлено сопроводительным письмом в Окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3.
15.08.2026 окружная комиссия приняла решение о признании утратившей силу регистрации Терентьева В.В., руководствуясь п.3 ст. 59 «Уставного закона Красноярского края от 21.04.2016» № 10-4435 «О выборах депутатов Законодательного собрания Красноярского края».
Истец получил данное решение на личную электронную почту в субботу, не читал на выходных. 17.08.2026 он приехал в территориальную избирательную. Комиссию Свердловского района г. Красноярска по звонку и получил на руки указанное решение.
С принятыми политической партией и окружной избирательной комиссией решениями Терентьев В.В. не согласился, ссылался на то, что он не был извещен о проводимом 04.08.2026 заседании комиссии Федерального Совета партии ни за 24 часа до нее, ни через 5 или 10 дней после нее, что лишило его законного права подготовиться к заседанию комиссии, привести аргументы в свою защиту, получить время на обжалование решения по закону.
Уведомление об отзыве его кандидатуры через 12 дней после принятого Федеральным Советом партии решения повлияло на сроки обжалования.
Кроме того, Терентьев В.В. указал на то, что ему неизвестно конкретное событие нарушения, за которое его отозвали, предположительно за возможное высказывание в интернете в 2022 году, когда он являлся участником СВО.
Терентьев В.В. просил восстановить срок для обращения в суд, отменить решение Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» от 04.08.2026 года, возложить обязанность восстановить кандидатуру в депутаты Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва в Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Красноярского края по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3.
Определением суда от 21.08.2026 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Федеральный Совет Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», в качестве заинтересованных лиц - избирательная комиссия Красноярского края, территориальная избирательная комиссия Свердловского района г. Красноярска.
В предварительном судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по подсудности.
Административный истец Терентьев В.В., его представитель по устному ходатайству Белькова Е.Ю. в судебном заседании возражали передать дело по подсудности в Красноярский краевой суд в связи с ограниченными сроками избирательной кампании.
Представитель заинтересованного лица председатель территориальной избирательной комиссии Свердловского района г. Красноярска Пономарева М.С. в судебном заседании не возражала против передачи дела по подсудности.
Прокурор Бессонова С.А. в судебном заседании также просила передать дело по подсудности в Красноярский краевой суд.
Политическая партия «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», Федеральный Совет Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», избирательная комиссия Красноярского края, Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении предварительного судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть вопрос о передаче дела по подсудности в их отсутствие.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В соответствии с ч.1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные органы субъектов Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 75 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2022 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обжалуются в Верховный Суд Российской Федерации, решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные органы субъектов Российской Федерации обжалуются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды.
В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. № 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности к подсудности краевых, областных и равных им судов отнесены дела об оспаривании решений окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из административного искового заявления, Терентьев В.В. не согласен с решениями Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» от 04.08.2026 года об отзыве кандидата по Свердловскому одномандатному округу № 3 на выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва Терентьева В.В. и Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 от 15.08.2026 года о признании утратившей силу регистрации Терентьева В.В.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление Терентьева В.В. к политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 о признании незаконным решения принято Свердловским районным судом г. Красноярска с нарушением правил подсудности, в связи с чем дело подлежит направлению по подсудности в Красноярский краевой суд, для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 20, 198-203 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело № 2а-4712/2026 по административному исковому заявлению Терентьева В.В. к политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Красноярского края пятого созыва по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 3 о признании незаконным решения передать для рассмотрения по подсудности в Красноярский краевой суд.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 5 дней с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Судья Копейкина Т.В.