РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 октября 2026 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Копейкина Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора города Костромы в интересах неопределённого круга лиц к Лебедеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора города Костромы Розов Д.А. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Лебедев А.В. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного 17.10.2017г. По информации врачебной комиссии «Филиала №3 ФГКУ 425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 16.06.2025г. Лебедеву А.В. установлен диагноз <данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
И.о. прокурора просил прекратить действие права Лебедева А.В. на управление транспортными средствами.
И.о. прокурора города Костромы, административный ответчик Лебедев А.В., заинтересованные лица ОГИБДД МУ МВД России «Канский», Филиал №3 ФГКУ «4254 военный госпиталь» Министерства обороны РФ, ОГБУЗ «Костромской областной психоневрологический диспансер имени Снежневского А.В.» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
05.10.2026 года судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (действовавшим до 1 сентября 2025 года), утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 4 которого предусматривал, что невротические заболевания, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (код заболевания по МКБ-10 F40 - F48), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Аналогичные положения содержатся в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р, вступившем в силу с 1 сентября 2025 года
Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, вступившем в силу с 1 сентября 2025 года, установлено, что такими противопоказаниями являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями): «невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства» - коды заболеваний по Международной статистическая классификации болезней F40, F41, F42, F43, F44, F45, F48.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Лебедеву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение серии №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М».
По сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» от 17.09.2026г. Лебедев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под диспансерным наблюдением не находится. По направлению из ФГКУ «425 ВГ «МО России неоднократно лечился в стационарах диспансера:
- С 20.06.2026г. по 29.07.2024г. в дневном стационаре ККПНД №1, диагноз «<данные изъяты>».
- С 08.08.2024г. по 23.10.2024г. лечился в филиале №5 ККПНД №1, диагноз «<данные изъяты>».
- С 08.11.2024г. по 10.01.2025г. лечился в круглосуточном стационаре ККПНД №1, диагноз «<данные изъяты>». Сопутствующий диагноз «<данные изъяты>».
В последующем дважды лечился в дневном стационаре, последний раз с 31.03.2025г. по 06.05.2025г., диагноз тот же. При выписке из стационара рекомендовалось длительное амбулаторное наблюдение у <данные изъяты> госпиталя, медикаментозное лечение. В амбулаторное отделение диспансера за медицинской помощью не обращался.
По сведениям врачебной комиссии «Филиала №3 ФГКУ 425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 16.06.2025г. Лебедеву А.В. установлен диагноз «<данные изъяты>».
Оценив представленные доказательства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями п. 1 ст. 1065 ГК РФ, ст. 24, абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 года № 892-р, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.77,109,175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора города Костромы в интересах неопределённого круга лиц к Лебедеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Лебедева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Свердловский районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Копейкина Т.В.