РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.
с участием административного истца Иченской А.М., ее представителя Шохина Ю.А., представителя административных ответчиков ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России по доверенностям Короткова А.С.
рассматривая в открытом судебном заседании административное исковое заявление Иченской А.М. к начальнику ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Орлову А.В., ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Иченская А.М. обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что она отбывает наказание в ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. 17.08.2026 в отношении нее начальником КП-19 вынесено постановление о применении меры дисциплинарного взыскания в виде выговора. Основанием для применения данного взыскания послужило нарушение пп. 10.1 и 12.32 Приложения № 2 к приказу Минюста РФ от 04.07.2022 № 110, выразившееся в произнесении фразы, содержащей нецензурную лексику. По мнению административного истца, администрация КП-19 не обосновала отнесение конкретного выражения к нецензурной брани. Постановление основано на неполных и противоречивых доказательствах. Материалы проверки не содержат сведений ознакомления Иченской А.М. с видеозаписью нарушения. Защитнику лишь разъяснено устно, что данная видеозапись имеет гриф «ДСП» и доступна только прокурору. Срок хранения видеозаписи составляет один месяц. По мнению истца, отказ в ознакомлении с видеозаписью является существенным нарушением права на защиту. Проверить информацию, содержащуюся в заключении по результатам просмотра видеозаписи, не представляется возможным. Кроме того, осужденная ФИО4 в объяснении не указала, какие именно слова употребила Иченская А.М., и почему ФИО4 сама относит их к нецензурным. В письменных объяснениях Иченская А.М. отрицает употребление ею нецензурной лексики. Кроме того, истец указывает, что фраза, приведенная в материале проверки, не направлена на оскорбление кого-либо, а, значит, не создавала угрозы общественному порядку. Назначение незаконного взыскания Иченская А.М. связывает с обращением ее в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ранее Иченская А.М. не имела взысканий, трудоустроена в качестве швеи, осуществляет трудовую деятельность за переделами КП-19, находится в колонии-поселении ограниченное время.
Кроме того, на адвокатский запрос о предоставлении материалов дисциплинарного взыскания и видеозаписи, а также ее сохранении на период рассмотрения дела в суде, направленный в КП-19 24.08.2026, ответ не дан. Также не дан ответ Красноярской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ на жалобу адвоката Шохина Ю.А. от 25.08.2026 на постановление от 17.08.2026 года.
Иченская А.М. просила признать незаконным постановление начальника ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Орлова А.В. от 17.08.2026 о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Протокольным определением от 21.10.2026 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.
Административный истец Иченская А.М., участвующая в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель административного истца по доверенности Шохин Ю.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель административных ответчиков ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России по доверенностям Коротков А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Административный ответчик начальник ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Орлов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
Статьей 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).
В соответствии со ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее по тексту - Правила).
Пунктом 10.1 Правил установлено, что осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
Пунктом 12.32 Правил установлено, что осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей
За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях, могут применяться в качестве мер взыскания выговор (п.«а» ч. 1 ст. 115 УИК РФ).
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен статьей 117 указанного Кодекса, частью 1 которой установлено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.
В силу части 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статье 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Иченская А.М. отбывает наказание в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Сотрудниками данного исправительного учреждения зафиксировано нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное заявителем.
Так, из рапорта ОРН капитана внутренней службы ФИО6 от 17.08.2026 года следует, что 17.08.2026 года в 13 часов 00 минут на посту СВН КП-19 им был просмотрен прослушан архив видеозаписи с камеры № отряд № за 16.08.2026 года. В ходе просмотра архива видеозаписи выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно Иченская А.М. 16.08.2026 года в 21 час 18 минут в отряде № в секции № во время общения с другими осужденными использовала в своей речи нецензурную брань безадресно.
Из акта комиссионного просмотра и прослушивания видеозаписи нарушения от 17.08.2026 года следует, что 17.08.2026 года в 13часов 50 минут на посту СВН КП-19 начальником отряда ФИО7, ИД по ЖЗ ДЧ ОРН ФИО8, оператором ГПТСН ОРН ФИО9 просмотрена и прослушана видеозапись от 16.08.2026 года в период времени с 21:16 часов по 21:20 часов, снятая с помощью камеры видеонаблюдения № отряд № по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденной Иченской А.М., отряд №, в ходе чего установлено следующее: на видеозаписи видно и слышно как 16.08.2026 года в 21:18 часов осужденная Иченская А.М. разговаривая с другими осужденными произносит нецензурное слово.
У Иченской А.М. 17.08.2026 года по данному факту отобраны объяснения, в которых она пояснила, что 16.08.2026 года примерно в 21:18 находилась в секции №, при этом не употребляла нецензурную брань, с данным нарушением не согласна.
Согласно объяснениям осужденной ФИО4 от 17.08.2026 года, 16.08.2026 года она находилась в секции № отряда №, примерно в 21:18 осужденная Иченская А.М. рассказывала, как она отбывала дисциплинарное наказание в ИК-22 и в своей речи употребляла нецензурные слова без адресно.
Осужденная Иченская А.М. своими действиями нарушила требования п.10.1, п.12.32 Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 года № 110.
Исходя из рапорта начальника отряда ОВРО ФИО7 от 17.08.2026 года, с осужденной Иченской А.М. проводились беседа воспитательного и профилактического характера:
- 15.07.2026 года проводилась беседа воспитательного характера о небрежной заправки спального места. В целях стимулирования правопослушного поведения к дисциплинарной ответственности не привлекалась, рапорт не составлялся, ограничились замечанием;
- 17.08.2026 года проведена беседа воспитательного характера по факту допущенного нарушения, рапорт № от 17.08.2026 года – употребление нецензурной брани. На беседу реагирует слабо, вину не признала.
За допущенное нарушение истец была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде выговора, который объявлен начальником ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю Орловым А.В. 17.08.2026 года. С постановлением Иченская А.М. ознакомлена 18.08.2026 года, указала, что не согласна с постановлением.
24.08.2026 года в ФКУ КП-19 поступил адвокатский запрос адвоката Шохина Ю.А. №, в котором заявитель просил предоставить информацию:
- имела ли Иченская А.М. взыскания за нарушения правил внутреннего распорядка исправительных учреждений на дату прибытия в КП-19, если имела, то какие именно, с указанием сроков наложения, водворения, снятия, погашения;
- допускала ли Иченская А.М, нарушения правил внутреннего распорядка исправительных учреждений после прибытия в КП-19, применялись ли в отношении нее меры взыскания. Если да, то какие нарушения установлены, когда и какие меры взыскания применены, когда сняты или погашены.
Также заявитель просил предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих обстоятельства нарушения правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, ход проверки, а также документы, на основании которых к Иченской А.М. применена меры взыскания – выговор; предоставить копию аудио- или видеозаписи, которые к этим материалам прилагаются; обеспечить сохранность аудио- или видеозаписей на период, охватывающий срок обжалования меры взыскания в административном порядке и рассмотрение соответствующей жалобы.
В ответ на адвокатский запрос начальником ОВРО ФИО10 дана справка, в которой отражена информация о том, что действующих дисциплинарных взысканий на дату прибытия в ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю – 28.05.2026 года Иченская А.М. не имела, однако в период содержания в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности (указано когда и за какие нарушения). Также сообщено, что после прибытия в ФКУ КП-19 осужденная Иченская А.М. дважды допустила нарушения установленного порядка отбывания наказания, указанные выше: 15.07.2026 и 17.08.2026.
Также защитнику сообщено, что аудио- и видеозапись по нарушению осужденной Иченской А.М. не может быть ему предоставлена связи с тем, что данная информация является служебной информацией ограниченного распространения в соответствии с пунктом 1.2 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности", а также приказом Министерства юстиции от 19 февраля 2007 года №87-дсп «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы». В соответствии с пунктом 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом. В целях обеспечения защиты информации ограниченного распространения, а также конфиденциальной информации о других осужденных, попавших на данную аудио- и видеозапись, учреждение вправе не предоставлять третьим лицам данную информацию. Также сообщено, что аудио- и видеозапись сохранены в архив до окончания разбирательств по данному факту.
Кроме того, адвокат Шохин Ю.А. обратился с жалобой в Красноярскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, в которой просил отменить постановление начальника ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю Орлова А.В. от 17.08.2026 года о применении меры взыскания в виде выговора в отношении осужденной Иченской А.М.; прекратить производство по данному взысканию.
В ответ на жалобу и.о.прокурора – заместителем прокурора ФИО11 дан ответ, согласно которому факт допущенного нарушения и обоснованность принятого решения подтверждается материалом дисциплинарного производства, в том числевидеозаписью, нарушений требований статей 115 и 117 УИК РФ не установлено,оснований для отмены указанного постановления не имеется. По доводу о не предоставлении видеозаписи разъяснено, что она относится к информации для служебного пользования, в связи с чем её распространение является ограниченным. Объективные сведения о предвзятом отношении администрации КП-19 к осужденной Иченской А.М. отсутствуют. Каких-либо фактов, свидетельствующих о нарушении прав Иченской А.М. по изложенным в обращении доводам, в том числе прав на защиту и воспрепятствовании администрации КП-19 в свидании с близкими людьми, не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усматривается.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Иченской А.М. вмененного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтвержден совокупностью находящихся в материалах дела доказательств. Выговор объявлен начальником ФКУ КП-19. Порядок применения взысканий, установленный статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, соблюден. Мера взыскания определена с учетом обстоятельств совершения нарушения, его тяжести и характера, и не позднее установленного законом срока со дня обнаружения нарушения.
Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности (ст. 84 КАС РФ), суд приходит к выводу, что истцом действительно было совершено инкриминируемое нарушение, являющееся достаточным и весомым основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
При этом не имеется причин сомневаться в достоверности представленных доказательств, поскольку они являются последовательными, логичными, согласующимися между собой.
Порядок применения меры взыскания, установленный ст. 117 УИК РФ, не нарушен. По обстоятельствам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания администрацией учреждения от заявителя затребованы объяснения, которые Иченской А.М. предоставлены.
Доводы административного истца относительно того, что защитнику Иченской А.М. не предоставлена возможность ознакомиться с видеозаписью с камеры № отряда № за 16.08.2026 года, на которую ссылается администрация КА-19 как на основное доказательство нарушения, судом не принимается. Так, по запросу суда ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю в материалы дела представлена видеозапись со стационарной видеокамеры №, установленной в отряде № за 16.08.2026 года, на сопроводительном письме имеется отметка ДСП (для служебного пользования). В ходе судебного заседания 21.10.2026 года участниками процесса просмотрена видеозапись нарушения, на которой видно и слышно, как Иченская А.М., находясь в секции отряда вместе с другими осужденными, в ходе разговора употребила нецензурные слова.
Доводы административного истца о том, что фраза, приведенная в материале проверки, не направлена на оскорбление кого-либо, а, соответственно, не создавала угрозы общественному порядку и не была адресована конкретному лицу или группе лиц, судом также не принимается, поскольку в силу Правил внутреннего распорядка осужденным запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, при этом не имеет роли направлена ли данная нецензурная брань на оскорбление кого-либо, либо нет.
Вопреки принципу диспозитивности и положениям ст. 62 КАС РФ, Иченской А.М. не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении ее прав при наложении дисциплинарного взыскания.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Иченской А.М. к начальнику ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Орлову А.В., ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Иченской А.М. к начальнику ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Орлову А.В., ФКУ КП-19 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 3 ноября 2026 года.
Судья Т.В. Копейкина