РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2025 года р.п. Мошково
Новосибирская область
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Ключниковой Е.С., при секретаре Москаленко Н.С., с участием законного представителя административного ответчика Михайловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика <данные изъяты> - Михайловой Е. А. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по земельному налогу и пени установил:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась с административным исковым заявлением к Михайловой Е.А., как законному представителю несовершеннолетнего <данные изъяты>., в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с законного представителя несовершеннолетнего <данные изъяты>. – Михайловой Е.А. задолженность в размере 154,10 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Новосибирской области, признается плательщиком земельного налога. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 151,00 руб. по земельному налогу, а также пени в размере 3,10 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, <данные изъяты> были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.
Административный ответчик – законный представитель несовершеннолетнего <данные изъяты> – Михайлова Е.А. в судебном заседании пояснила, что их семья является многодетной, о чем неоднократно направлялись документы в налоговую инспекцию, в связи с чем, они освобождены от уплаты налогов.
Суд в соответствии с положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.
Пунктом 4 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пункт 5 ст. 48 НК РФ гласит, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Часть 2 ст. 286 КАС РФ также указывает на то, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст.48 НК РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.
В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, сумма задолженности по земельному налогу и пени составляет 154,10 руб.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> направлялись уведомления о необходимости оплаты земельного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требования: № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суду представлено определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 6 судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника – Михайловой Е.А. задолженности.
Вместе с тем, из представленных документов не следует о соблюдении административным истцом требований законодательства о сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.
Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, однако, никаких доказательств уважительных причин пропуска срока обращения, наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявление административного иска в суд.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика <данные изъяты> – Михайловой Е. А. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по земельному налогу и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года.
Председательствующий Е.С. Ключникова