РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года с. Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриевского С.А., при секретаре Хорошковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Широну В.А. о возложении обязанности осуществления мероприятий в области охраны окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тогульского района Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Широну В.А. о возложении обязанности осуществления мероприятий в области охраны окружающей среды, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена выездная проверка по вопросу соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ИП Широна В.А., в ходе которой установлено, что ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является распиловка и строгание древесины. Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, принадлежащем ответчику на праве собственности, расположена пилорама, на которой осуществляется деятельность по деревообработке.
В силу статьи 220 Санпин 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В нарушение указанных норм на территории указанного земельного участка ответчиком размещаются опилки, являющиеся в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 2.05.2017 №242, отходами Y класса опасности, которые складируются навалом (насыпью)_, непосредственно на почве, при этом площадка для их складирования, накопления и хранения, не обустроена.
По фактам выявленных нарушений в адрес ответчика внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Процессуальный истец просил возложить на ответчика обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести площадку для накопления отходов, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>В, с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями ст.220 Санпин 2.1.3684-21, а именно: при накоплении отходов (опилок) без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре обеспечить защиту поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).
В судебном заседании пом. прокурора Тогульского района Афанасьев М.В., заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, уточнив, что просит привести указанную площадку для накопления отходов в соответствие с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Ответчик ИП Широн В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении ела в его отсутствие, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Также в судебное заседание не явился представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, администрации Тогульского района Алтайского края, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представитель третьего лица Минприроды Алтайского края представил отзыв на иск, в котором исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
С учетом мнения прокурора, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулируются законодательством Российской Федерации.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в том числе допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Судом установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности является предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок, дополнительными видами деятельности, в том числе, - распиловка и строгание древесины; торговля оптовая пиломатериалами, древесным сырьем и необработанными лесоматериалами.
В материалах дела представлен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов, заключенный 29.08.2024 года между ответчиком и Главным управлением по экономическому развитию и имущественным отношениям администрации Тогульского района, в соответствии с которым Широн В.А. принял в аренду сроком по 08.07.2027 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 34В, с видом разрешенного использования - размещение гаража.
В соответствии с п.п.5.2.3, 5.2.5 указанного договора аренды арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, содержать арендуемый участок и прилегающую территорию в соответствии с правилами санитарного состояния и благоустройства района.
Из представленной в материалах дела выписки из ЕГРН следует, что на указанном земельном участке расположено принадлежащее на праве собственности ответчику здание гаража.
Из акта выездной проверки, составленного прокурором 27.05.2026 года, следует, что на указанном земельном участке расположена пилорама ИП Широна В.А., на которой осуществляется деятельность по деревообработке, размещаются опилки, которые складируются навалом (насыпью).
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, строений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила, и иные требования в области обращения с отходами.
Пунктом 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлено, что при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться, в том числе, следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).
В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тогульского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к прокурора Тогульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Широну В.А., в полном объеме. При этом суд принимает во внимание, что срок действий СанПиН 2.1.3684-21 ограничен 01.03.2027 года, что не влечет за собой исключение обязанности ответчика соблюдать установленные требования в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Тогульский район Алтайского края.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Тогульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Широну В.А. о возложении обязанности осуществления мероприятий в области охраны окружающей среды, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Широна В.А., ИНН №, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести площадку для накопления отходов, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>В, с кадастровым номером № в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: при накоплении отходов (опилок) без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре обеспечить защиту поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Широна В.А. ИНН №, государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Тогульский район Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Тогульский районный суд Алтайского края.
Судья С.А. Дмитриевский
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 27 июля 2026 года