РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года р.п. Мошково
Новосибирская область
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Ключниковой Е.С., при секретаре Бондарцевой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к Цыганкову Ю. Е., установил:
Представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Цыганкову Ю.Е., в котором фактически просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности; взыскать с Цыганкова Ю.Е. задолженность в размере 3216,78 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Цыганков Ю.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Кемеровской области и является плательщиком транспортного налога с физических лиц. С ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени является Инспекция. Документы, касающиеся начислений по налогам, находятся в Инспекции №4205.
Цыганков Ю.Е. не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2019гг. Должнику неоднократно направлялись уведомления, однако в установленные НК РФ сроки Цыганков Ю.Е. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2015-2019гг, в связи с чем, ему неоднократно были направлены требования об уплате налога. В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Мысковского городского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Цыганкова Ю.Е. задолженности по налогам и пени.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.
Административный ответчик Цыганков Ю.Е. и представитель привлеченного в качестве заинтересованного лица - Межрайонная ИФНС России № 8 по Кемеровской области, в судебное заседание также не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим способом.
Суд в соответствии с положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (в ред. от 14.07.2022) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ (в ред. от 14.07.2022), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.
Пунктом 4 ст.48 НК РФ (в ред. от 14.07.2022) предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пункт 5 ст. 48 НК РФ (в ред. от 14.07.2022) гласит, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Часть 2 ст. 286 КАС РФ также указывает на то, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст.48 НК РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.
В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В судебном заседании установлено, что Цыганков Ю.Е. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Как следует из доводов административного иска, сумма задолженности составляет 3216,78 руб. Административному ответчику неоднократно направлялись уведомления и требования о необходимости уплаты по налоговым обязательствам, однако Цыганков Ю.Е. указанные налоговые обязательства в полном объеме в установленный срок не выполнил.
Одновременно, как следует из представленных материалов, последнее уведомление Цыганкову Ю.Е. датировано ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в адрес мирового судьи судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Цыганкова Ю.Е.
Определением ДД.ММ.ГГГГ судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области указанное заявление было возвращено, в связи с неподсудностью.
Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, однако, никаких убедительных доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением, наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд, не представлено.
То обстоятельство, что документы, касающиеся начислений по налогам находятся в инспекции №, а также неоднократные направления уведомлений административному ответчику, с учетом того, что последнее было направлено ДД.ММ.ГГГГ и никаких более действий административный истец до декабря 2025 года не предпринимал, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявление административного иска в суд.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к Цыганкову Ю. Е. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 20 августа 2026 года.
Председательствующий Е.С. Ключникова