ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев «04» июня 2026 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Главному управлению лесного хозяйства Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ему принадлежит земельный участок №, расположенный в СТ «Очаг», который ранее выделялся ФИО3 Данный участок он приобрел у ФИО3 на основании расписки от 17.07.2024 года. Ранее земельный участок в составе участка площадью 5 гектаров выделялся Главному управлению пожарной охраны на землях совхоза «Красный маяк» на основании Постановления Главы Администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Он обращался в Администрацию города Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако получил отказ, в связи с отсутствием в департаменте архитектуры информации о предоставлении и границах отвода земельного участка СТ «Очаг». Согласно карте градостроительного зонирования территорий города Омска, содержащейся в правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес> Омской области, утвержденных Решением ФИО1 городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, половина испрашиваемого земельного участка расположена в зоне лесов.
На основании изложенного просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
H1
525 823,34
2 155 162,57
Н2
525 795,89
2 155 174,19
Н3
525 786,63
2 155 153,05
4
525 814,42
2 155 140,85
В ходе производства по делу, судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент имущественных отношений ФИО4 <адрес>, ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СТ «Очаг».
Истец ФИО2 о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что на спорном земельном участке отсутствуют капитальные строения, участок используется истцом под огород.
В судебном заседании ответчики Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Главное управление лесного хозяйства Омской области, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО3 участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо СТ «Очаг» в судебном заседании участия не принимало, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия исковой стороны судом рассмотрено дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На основании п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Как установлено ст. 551 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1). Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (п.2).
На основании п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствие с Решением ФИО1 городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Решения ФИО1 городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент имущественных отношений Администрации города Омска распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.
Таким образом, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением ФИО1 городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. Земельного кодекса ЗК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В силу ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» постановлено отвести земельные участки из земель совхозов ФИО1 лесхоза предприятиям и организациям согласно приложению №.
Согласно списку, являющемуся приложением № к указанному постановлению, земли совхоза «Красный Маяк» распределены предприятию Главное управление пожарной охраны под коллективное садоводство, в том числе для ФИО4 Крутогорского сельского Совета ФИО1 <адрес>, площадью 5 га.
Из заключения председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний не возражал против отвода земельного участка под коллективное садоводство для сотрудников Главного управления пожарной охраны в границах землепользования совхоза «Красный Маяк» ФИО1 <адрес>.
Таким образом, в 1992 году был согласован проект отвода земельного участка под кооперативное садоводство для сотрудников Главного управления пожарной охраны в границах землепользования совхоза «Красный Маяк» Омского района. Согласно заключению, выданному ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СТ «Очаг» ФИО8, земельный участок № расположен в границах земельного участка, предоставленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, входит в границы отвода земельного участка СТ «Очаг».
Расположение обозначенного участка в границах участка садоводческого товарищества усматривается из представленного в материалы дела плана расположения СТ «Очаг». Участок обозначен на первой странице плана, его площадь указана 500 кв. м. смежными участками являются №№, 80, 82.
По дополнительно представленным СТ «Очаг» сведениям, земельный участок № был изначально распределен и закреплен за ФИО3 в 1992 году, в 2024 году участок продан ФИО2
Исходя из содержания копии книжки садовода по участку № в СТ «Очаг», выданной ФИО3, последним с 2012 года уплачивались членские взносы.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел у ФИО3 земельный участок № площадью 500 кв. м, расположенный в садовом товариществе «Очаг», по цене 20 000 рублей, о чем составлена расписка.
Согласно заявлению председателя СТ «Очаг» ФИО8, истец ФИО2 является членом СТ «Очаг», ему распределен земельный участок №, расположенный на составляющем территорию СТ «Очаг» земельном участке, предоставленном согласно постановлению ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по уплате членских взносов за указанный участок ФИО2 не имеет.
В соответствии с представленной в материалы дела книжкой садовода СТ «Очаг» в отношении участка №, ФИО2 ежегодно, начиная с 2024 года, оплачивает членские взносы.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости названный земельный участок на государственный кадастровой учет не поставлен, сведения о нем отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства или огородничества, в отношении садового участка по адресу: <адрес>.
Согласно письменному ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в утверждении схемы расположения и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № в СТ «Очаг» по причине отсутствия документов о предоставлении и границах отвода земельного участка садоводческого товарищества «Очаг», в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.
Указанные обстоятельства являлись основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ.
Положениями ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
В ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из совокупности приведенных нормативных предписаний, с учетом установленных обстоятельств, суд находит исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Крутая Горка, СТ «Очаг», уч. 81, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Факт расположения данного участка в границах земельного участка СТ «Очаг», предоставленного до введения в действие Закона №137-ФЗ, в ходе судебного разбирательства подтвержден представленными в дело приведенными выше доказательствами. Иными относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнут.
Как приводилось выше, спорный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости.
В силу положений ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При этом в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков установлены Решением ФИО1 городского совета от ДД.ММ.ГГГГ N 461 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Омск ФИО1 <адрес>, утвержденным Решением ФИО1 городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №» (ст. 50 Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования). Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) выделены для обеспечения правовых условий размещения сельскохозяйственных угодий, а также зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Зона садоводства и дачного хозяйства (СХ-1) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства.
Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь земельного участка для ведения садоводства, дачного хозяйства, дачного строительства: минимальная - 0,03 га, максимальная - 0,15 га.
В материалы дела истцом представлена схема расположения вышеозначенного земельного участка № в СТ «Очаг» на кадастровом плане территории. Согласно схеме площадь участка определена 700 кв. м, также приведен каталог координат его границ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
H1
525 823,34
2 155 162,57
Н2
525 795,89
2 155 174,19
Н3
525 786,63
2 155 153,05
4
525 814,42
2 155 140,85
Оснований сомневаться в объективности и достоверности данной схемы суд не находит, при том что доказательств в ее опровержение в материальны дела не представлено.
Учитывая изложенное, поскольку суд счел обоснованным требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок № в СТ «Очаг», суд также полагает возможным установить границы названного участка в соответствии с приведенной выше схемой.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) право собственности на земельный участок, площадью 700 кв. м, местоположением по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
H1
525 823,34
2 155 162,57
Н2
525 795,89
2 155 174,19
Н3
525 786,63
2 155 153,05
4
525 814,42
2 155 140,85
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Дорошкевич
Решение в окончательной форме изготовлено «16» июня 2026 года.