РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой E.Л., при секретаре судебного заседания Игошиной Е.Н., рассмотрев дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест транспортные Системы» (ООО «РТИТС») к Желткову ФИО7 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» обратилось в суд с иском к Желткову Д.Н. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 52048 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортным, средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется федеральный бюджет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее — Правила). К размеру платы, установленному Постановлением № 504, до 02.07.2019 применялся коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 - 0,41) (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»). В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации № 843 от 29.06.2019, с ДД.ММ.ГГГГ размер платы составляет 2,20 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,34 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,54 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 2,84 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3,05 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 3,34 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3,53 руб. а с ДД.ММ.ГГГГ — 5,19 руб. за км пробега. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил). В силу п. 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов и вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с владельца транспортного средства в судебном порядке.
Желтков Д.Н., являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами, установленную Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, ДД.ММ.ГГГГ Желтков Д.Н. на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее оператором) расчетной записи (до ДД.ММ.ГГГГ - лицевого счета) №, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащее ему транспортное средство и имеющее государственный регистрационный знак №. Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами передачи бортовых устройств. Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются владельцем транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенных оператором инструктажем. Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств, а именно № на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства владельца транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения абз.2 п. 7 Правил.
В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 16:03:58 (МСК) - ДД.ММ.ГГГГ 06:42:19 (МСК) вышеуказанное транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 17 904,798 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 72 072 (Семьдесят две тысячи семьдесят два) руб. 10 коп. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 23 (Двадцать три) руб. 64 коп. Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, ответчик обязан был внести оператору плату в размере 72 048 руб.46 коп. Однако установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес. В период с ДД.ММ.ГГГГ 9:42:04 (МСК) по ДД.ММ.ГГГГ 15:49:04 (МСК) ответчиком была внесена плата в размере 20 000 руб. 00 коп. При этом начиная с ДД.ММ.ГГГГ 13:52:17 (МСК) ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 06:42:33 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 52 048 руб. 46 коп.
Представитель истца ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Желтков Д.Н. в судебном заседание не отрицал, что действительно является владельцем транспортного средства, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и должен вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Не отрицал наличие задолженности и не оспаривал ее размера.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положения статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а пользователями автомобильными дорогами - физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам, в частности на тяжеловесных транспортных средствах, нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышает допустимую нагрузку на ось (п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно п. 6 ст. 31.1 указанного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн» движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ (п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн»).
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн» установлен размер платы, равный 3.73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
К размеру платы, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн», применяется коэффициент 0,51 (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).
В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства № 843 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ размер платы составлял 2,04 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2,20. Руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,34 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,54 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2,84 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 3,05 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ - 3,34 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3,53 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ — 5,19 руб. за км пробега.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные системы».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Желтков ФИО8 на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до ДД.ММ.ГГГГ - лицевого счета) №, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил).
Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащее ему транспортное средство и имеющее государственный регистрационный знак №
Между истцом и ответчиком был заключён договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование одно или несколько бортовых устройств, указанные в приложении к настоящему договору, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовые устройства в том состоянии, в каком он их получил, с учётом нормального (естественного) износа (п.1.1 договора).
Согласно п. 1.3 договора бортовые устройства принадлежат ссудодателю на праве владения и пользования на основании концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, заключенного между ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» и Российской Федерацией в лице Федерального дорожного агентства.
Передача бортовых устройств ссудополучателю и возврат бортовых устройств производится в центре информационной поддержки пользователей и оформляется актом передачи бортового устройства и актом возврата бортового устройства по форме, установленной ссудодателем (п. 1.4 договора).
Согласно актам передачи бортового устройства, ссудодатель передаёт в безвозмездное пользование, а ссудополучатель принял следующие бортовые устройства для установки на транспортное средство: серийный (заводской) номер №, государственный регистрационный знак О679ТТ 154 регион; бортовые устройства переданы вместе с комплектацией, определенной в паспорте бортового устройства.
В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 16:03:58 (МСК) - ДД.ММ.ГГГГ 06:42:19 (МСК) вышеуказанное транспортное средство ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 17 904,798 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 72 072 руб. 10 коп.
На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 23 руб. 64 коп.
Во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, ответчику необходимо было внести оператору плату в размере 72 048 руб. 46 коп.
В период с ДД.ММ.ГГГГ 9:42:04 (МСК) по ДД.ММ.ГГГГ 15:49:04 (МСК) ответчиком была внесена плата в размере 20 000 руб. 00 коп.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ 13:52:17 (МСК) ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.
Как указывает истец, ответчик установленную законом обязанность по внесению платы в необходимом размере не исполнил. Данное обстоятельство ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено, как и сам размер платы в возмещения вреда.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 52048 руб. 46 коп.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» к Желткову ФИО5 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, - удовлетворить.
Взыскать с Желткова ФИО6 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (ИНН № ОГРН №) задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 52048 рублей 46 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. (четыре тысячи рублей), всего в сумме 56048 (пятьдесят шесть тысяч сорок восемь) рублей 46 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Л. Зайнутдинова