РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2026 года р.п. Мошково Новосибирской области
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Тищенко А.Б., с участием представителя административного истца – ОМВД России по Мошковскому району Скипиной Е.Б., помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Куропаткина Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Бобкова Ю. Н., установил:
отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Бобкова Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации (всего 2 раза в месяц); заменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес> на запрет выезда за пределы Новосибирской области.
В обоснование требований административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска Бобкову Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>. Бобков Ю.Н. в течение года совершил 2 административных правонарушения по ч.1 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был привечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Мошковскому району установлено, что Бобков Ю.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД по Мошковскому району по категориям: «освобожден из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор»; официально не трудоустроен, жалоб по месту жительства о его образе жизни и поведении не поступало; склонен к совершению административных правонарушений.
Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области Скипина Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования по изложенным доводам поддержала и просила удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик Бобков Ю.Н. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Прокурор Куропаткин Р.А. высказал мнение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, с учетом мнения административного ответчика, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения и обязанности или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и обязанности.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бобкова Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.
Бобков Ю.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Мошковскому району в категории «административный надзор» по настоящее время.
Из представленных материалов следует, что Бобков Ю.Н. в течение года допустил несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Бобков Ю.Н. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в нарушении им запрета выезда за <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, которые выразилось в повторном нарушении запрета выезда за <адрес>, за которые он был подвергнут административному наказанию.
В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик Бобков Ю.Н. административный иск признал.
Как предусмотрено ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости усиления за Бобковым Ю.Н. административного надзора и о наличии оснований для дополнения и замене ранее установленных ему административных ограничений.
Дополнение административных ограничений в виде еще одной обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Бобковым Ю.Н. правонарушений, усиление за ним контроля. Замена территории запрета выезда за пределы населенного пункта путем увеличения пределов не противоречит сути административного надзора и будет способствовать в большей мере возможности Бобкову Ю.Н. реализовать свои гражданские права и обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.
Дополнить Бобкову Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, а всего два раза в месяц.
Заменить Бобкову Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий О.Н. Кулинич