РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 сентября 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Кировского АО <адрес> в интересах ФИО5 к БУ ФИО6 <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» об установлении факта проживания, признании права на дополнительную меру социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского АО <адрес> обратился в суд в интересах ФИО5 в с иском к БУ ФИО6 <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» об установлении факта проживания, признании права на дополнительную меру социальной поддержки, в обоснование требований указав, что прокуратурой КАО <адрес> в интересах ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего оказание мер социальной поддержки военнослужащим, в том числе участникам специальной военной операции, а также членам их семей, по результатам которой установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратились к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжениями МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в предоставлении единовременной выплаты членам погибших (умерших) военнослужащих по причине отсутствия у них права на получение выплаты в связи с отсутствием у умершего ФИО4 регистрации по месту жительства в ФИО6 <адрес>.
На основании изложенного, просили установить факт проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день гибели (ДД.ММ.ГГГГ) на территории ФИО6 <адрес>, признать за ФИО5 право на дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 333 333,33 рублей, обязать ответчика произвести ФИО5 единовременную денежную выплату в соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2.
Истец ФИО5 в судебном заседании требования в части обязания ответчика произвести ей единовременную денежную выплату в соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не поддержала, в остальной части заявленные исковые требования просила удовлетворить.
Старший помощник прокурора ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части обязания произвести выплату, поскольку выплата носит заявительный характер, в случае установления факта проживания будет назначена истцу без решения суда.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития ФИО6 <адрес> ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований о выплате, по факту проживания оставила на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (ШПИ 80400625627976, ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом), причины неявки суду неизвестны.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (ШПИ 80400625627815, ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом), причины неявки суду неизвестны.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1, пункту 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, является супругой ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ленинским отделом управления ЗАГС ГГПУ ФИО6 <адрес>.
Кроме того, ФИО12 является сыном ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать), что подтверждается повторным свидетельством о рождении III-КН №. Установлено, что родители ФИО4 с заявлениями о предоставлении единовременной денежной выплаты участнику СВО предусмотренной ФИО3 <адрес> № не обращались.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в зоне проведения СВО на территориях ЛНР, ДНР и Украины для выполнения боевых задач.
Согласно справке командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых задач в зоне СВО.
Аналогичное подтверждается справкой военного комиссариата Кировского административного округа <адрес> от 16.06.52025 №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в МФЦ с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты членам семьи участника специальной военной операции.
Распоряжениями МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ №Z00_2025-06-17_726 ФИО5 отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих по причине отсутствия у них права на получение выплаты.
Согласно ответам МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МСП-13711 направленного в адрес ФИО5, ей отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих по причине того, что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день гибели (смерти) не имел регистрации по месту жительства на территории ФИО6 <адрес>, в том числе и на территории РФ.
Проверкой установлено, что до заключения контракта о прохождении военной службы ФИО12 проживал с 2005 года без регистрации по адресу: <адрес> совместно со своей супругой.
Указанные обстоятельства совместного проживания в <адрес> также подтверждены объяснениями соседей ФИО5, справкой участкового ОП № Е.Б. Дик (т. 1 л.д. 14-16, 27). Кроме того, ФИО12 заключил контракт из пункта отбора в <адрес>, в справке о смерти гражданина также значится в пункт 11 место жительства: ФИО6 <адрес>.
Поскольку установление юридического факта последнего места проживания для истца имеет юридическое значение, так как позволит оформить причитающиеся социальные выплаты, учитывая постоянное проживание ФИО4 на территории <адрес> ФИО6 <адрес>, отсутствие доказательств проживания ФИО4 в другом месте, невозможность установления юридического факта места постоянного проживания в ином порядке, отсутствие спора о праве и возражений заинтересованных лиц, суд полагает необходимым заявленные требования в части установления факта постоянного проживания ФИО4 на территории ФИО6 <адрес> удовлетворить.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» далее - Федеральный закон № 210-ФЗ, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.
Статьей 4 Федерального закона № 210-ФЗ установлено, что к основным принципам предоставления государственных и муниципальных услуг относится, в том числе доступность обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг и предоставления государственных и муниципальных услуг.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ установлено, что при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.
В силу п. 2 ст. 12 Закона ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс ФИО6 <адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан» ФИО3 <адрес> в сфере социальной защиты населения устанавливает меры социальной поддержки категорий граждан, не предусмотренные данным Кодексом, а также дополнительные меры социальной поддержки категорий граждан, предусмотренных данным Кодексом, и порядок предоставления таких мер социальной поддержки.
ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие исполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции» (далее - ФИО3 С некой области №) установлена дополнительная мера социальной и поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, а также в контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей.
Единовременная денежная выплата в размере 1 000 000 рублей в равных долях предоставляется членам семьи участника специальной военной операции, имевшего место жительства на территории ФИО6 <адрес> на день гибели, либо если погребение (захоронение или кремация с последующим захоронением урны с прахом) участника специальной военной операции произведено на территории ФИО6 <адрес>.
Единовременная денежная выплата (доля единовременной денежной выплаты) не предоставляется членам семьи (члену семьи) участника специальной военной операции в случае получения ими (им) аналогичной меры поддержки в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации.
ФИО3 <адрес> № установлен Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, а также в контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей (далее - Порядок).
В силу п. 2 ФИО3 <адрес> № к членам семьи участника специальной военной операции относятся являющиеся гражданами Российской Федерации: родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах); вдова (вдовец), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке на день гибели (смерти) участника специальной военной операции и не вступившая (не вступивший) в повторный брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лицо, признанное судом в установленном порядке фактически воспитывавшим и содержавшим частника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
В силу п. 4 Порядка выплата предоставляется учреждением по месту жительства участника специальной военной операции на день его гибели (смерти), либо по месту погребения (захоронения или кремации с последующим захоронением урны с прахом) участника специальной военной операции на территории ФИО6 <адрес>, либо по месту жительства заявителя (в случае если заявитель имеет место жительства на территории ФИО6 <адрес>) на основании следующих документов: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий гибель (смерть) участника специальной военной спецоперации; свидетельство о смерти участника специальной военной операции; свидетельство о заключении брака с участником специальной военной операции (для вдовы (вдовца)); свидетельство о рождении участника специальной военной операции (для родителей); свидетельство о рождении ребенка (в том - числе усыновленного) участника специальной военной операции (для детей); документ, подтверждающий гибель (смерть) участника специальной военной операции в результате участия в специальной военной операции; справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности до достижения 18-летнего возраста (для детей участника специальной военной операции, которые стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет); копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим участника в специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя; документ, подтверждающий факт погребения участника специальной военной операции на территории ФИО6 <адрес>, выданный организацией, оказывающей ритуальные услуги (органом местного самоуправления муниципального образования ФИО6 <адрес>, на территории которого произведено погребение); сведения о получении (неполучении) аналогичной меры поддержки в соответствии с законодательством иного субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного, ФИО5, имея постоянную регистрацию на территории ФИО6 <адрес>, являясь членом семьи погибшего ФИО4, заключившего контракт о прохождении военной службы и привлеченного к выполнению задач в зоне специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины, погибшего при выполнении этих задач и имевшего место жительства до заключения контракта и убытия в зону специальной военной операции на территории ФИО6 <адрес>, вправе претендовать на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную ФИО3 <адрес> №.
В связи с чем, суд полагает необходимым признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на положенную ей долю единовременной денежной выплаты в соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Кировского АО <адрес> в интересах ФИО5 удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на день гибели ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО6 <адрес>.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на положенную ей долю единовременной денежной выплаты в соответствии с ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в ФИО6 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.