РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 сентября 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию и произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ее несовершеннолетняя дочь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для обращения явилось решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым гражданин ФИО2 признан безвестно отсутствующим. Рассмотрение заявления приостановлено на срок 3 месяца. Решением СФР ЗНП-126-000283025 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было неправомерно отказано. Считает отказ незаконным, необоснованным, нарушающим конституционные права несовершеннолетнего ребенка на социальное обеспечение.
На основании изложенного, просила признать незаконным решение ответчика № ЗНП-126-000283025 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязать ответчика назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по случаю потери кормильца с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить образовавшуюся задолженность.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с подп. "б" п. 47 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения) в том числе о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, а именно: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.
По общему правилу назначение пенсии производится со дня обращения за ее назначением, за исключением пенсии по случаю потери кормильца, право на которую возникает со дня смерти кормильца, если обращение за ее назначением последовало не позднее 12 месяцев, а при превышении этого срока на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за ее назначением.
Согласно свидетельству о рождении I-КН №, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р. в графе отец указан ФИО2, в граве мать – ФИО1.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:
«Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, м.<адрес>, СНИЛС №, безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме».
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение Кировского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим отменено.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, разрешен вопрос по существу. Заявление Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об отмене решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина безвестно отсутствующим по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим оставить без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЗНП-126-000283025 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца поскольку заявитель не относится к кругу лиц, имеющих право на установление страховой пенсии по случаю потери кормильца. Кроме того, указано, что при наличии противоречивых сведений в отношении ФИО2, не дающих однозначно установить факт безвестного отсутствия гражданина, решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о призвании гражданина безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено.
ДД.ММ.ГГГГ решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии №, ОСФР по <адрес> выявило ошибку, допущенную при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. ФИО3 согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, по причине: не подтвержден факт смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решением ответчика № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО3 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца не имеется, что подтверждено стороной истца в судебном заседании.
В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Вместе с тем, суд полагает необходимым признать решение ОСФР по <адрес> № ЗНП-126-000283025 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, поскольку достаточных объективных оснований у ответчика для принятия данного решения не имелось, на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии ответчик ссылался на то, что решение Кировского районного суда <адрес> о признании ФИО2 безвестно отсутствующим было отменено, однако апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об отмене решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина безвестно отсутствующим по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, удовлетворить частично
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца № ЗНП-126-000283025 от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.