РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кребель В.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО9 о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что работает учителем музыки ФИО10 ответчик неправильно производит расчет заработной платы, включая в состав выплаты части заработной платы до МРОТ надбавки за дополнительную работу (учебная нагрузка свыше 18 часов, классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом, электронный журнал/дневник.ру, руководство методическим объединением, внеурочная деятельность, организация/проведение олимпиад/конкурсов/смотров/мероприятий среди учащихся и их сопровождение, подготовка призеров и победителей олимпиад/конкурсов, повышение квалификации, обобщение и представление опыта, замещение другого педагога или вакансии, работа с детьми с ОВЗ, праздничные выплаты, отдельные поручения руководителя, работа на ОГЭ и ЕГЭ, районный коэффициент, больничный лист, отпуск, выполнение обязанностей по охране прав детства, совмещение должностей, отдельные поручения руководства), которые должны начисляться сверх доплаты работодателя до МРОТ. Премия к праздничным датам (ко дню учителя, к юбилеям, новогодняя), а также надбавка за наличие почетной грамоты также не должны учитываться в составе заработной платы до МРОТ.
В период с ФИО11 по ДД.ММ.ГГГГ при расчете заработной платы доплаты до минимального размера оплаты труда ответчик не производил. При этом, общая сумма заработной платы у истца была свыше МРОТ.
Указанные виды работ являются дополнительной работой, непосредственно связанной с образовательной деятельностью, но не предусмотренной квалификационными характеристиками по должности учителя, которая должна оплачиваться дополнительно. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени (18 часов) и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ, что нашло отражение в позиции Конституционного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Ответчик должен был начислять заработную плату за 18 часов учебной нагрузки в размере МРОТ, а за остальные часы и другую дополнительную работу производить оплату труда дополнительно.
В связи с неверным расчетом заработной платы с ответчика подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ, но в повышенном размере 1/90 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки в соответствии с условиями коллективного договора.
С учетом уточнения требований просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате за период с ФИО12 по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., компенсацию морального вреда в суме № руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.
Обязать ответчика выплатить истцам недоначисленную и невыплаченную заработную плату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (год) за ставку заработной платы за календарный месяц 18 часов) в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. За выполнение дополнительной работы сверх установленной номы 18 часов, дополнительной работы, не входящей в основные должностные обязанности, поименованной п. 16 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № – сверх минимального размера оплаты труда.
Обязать ответчика производить начисление и выплату заработной платы истцам с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (год) за ставку заработной платы за календарный месяц 18 часов) в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, исключив из расчета до МРОТ выплаты за классное руководство, проверка письменных работ, электронный журнал/дневник.ру, внеурочная деятельность, организация/проведение олимпиад/конкурсов/смотров/мероприятий среди учащихся и их сопровождение, подготовка призеров и победителей олимпиад/конкурсов, повышение квалификации, обобщение и представление опыта, работа с детьми с ОВЗ, праздничные выплаты, отдельные поручения руководителя, работа на ОГЭ и ЕГЭ, районный коэффициент, больничный лист, отпуск, выполнение обязанностейф по охране прав детства, совмещение должностей, отдельные поручения руководства. За выполнение дополнительной работы сверх установленной номы 18 часов, дополнительной работы, не входящей в основные должностные обязанности, начисление и выплату заработной платы производить сверх минимального размера оплаты труда и пропорционально минимальному размеру оплаты труда.
В судебном заседании до отложения ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ФИО13 (действует на основании приказа), а также ФИО5 (действует на основании доверенности), исковые требования не признали по доводам письменных возражений.
Представители Министерства образования <адрес> ФИО6, ФИО7 исковые требования не признали по доводам письменных возражений. Поддержали подготовленный контррасчет исковых требований. Указали, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указаны только доплата за проверку тетрадей, заведование кабинетом, музеем, подлежащая оплате дополнительно. Иные надбавки к дополнительной работе не отнесены.
Представитель третьего лица <адрес> организации общероссийского профессионального союза работников народного образования участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем пятым и пятнадцатым части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право: на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу абзацев второго, шестого, седьмого и пятнадцатого части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 129 ТК РФ раскрывает содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, таких как заработная плата (оплата труда работника), тарифная ставка, оклад (должностной оклад), базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы.
В силу статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).
В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 333 ТК РФ для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть 1).
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (часть 3).
Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П "По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Х." следует, что Трудовой кодекс Российской Федерации, исходя из конституционных положений об уважении человека труда и его права на вознаграждение за труд, закрепляет в качестве основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений равенство прав и возможностей работников и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, гарантирующей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзацы шестой и седьмой статьи 2, абзац пятый части первой статьи 21). Одновременно законодатель предусмотрел вытекающую из этих принципов обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзац шестой части второй статьи 22 данного Кодекса).
С целью реализации указанных принципов и обеспечения работникам их права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абзац пятый части первой статьи 21) Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также закрепляет, что заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной частью в виде тарифной ставки, оклада (должностного, базового, базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129). При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым законодатель относит и совмещение профессий (должностей), работнику производятся выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 данного Кодекса).
Из приведенных норм, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, следует, что работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от того, осуществляется работа в нормальных условиях или в условиях, отклоняющихся от нормальных. При введении такого рода регулирования - как в нормативных правовых актах, включая локальные, так и в договорном порядке - должны соблюдаться принципы справедливости, равенства, уважения человека труда и самого труда, а также право на справедливую заработную плату, с учетом того, что оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, призвана компенсировать работнику дополнительную нагрузку (трудозатраты), с которой сопряжено выполнение подобной работы. Ее оплата должна быть повышенной, а размер такого повышения должен отвечать его целевому назначению как дополнительной гарантии права на справедливую заработную плату и одновременно выполнять присущую ему компенсаторную функцию (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 35-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1160-О-О).
Отмечено, что повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда. В противном случае - с учетом отсутствия в действующем регулировании требования об установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных, базовых, базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда - месячная заработная плата работников, привлеченных к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, может не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. Это, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства вводить такое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 35-П).
Педагогические работники, в том числе учителя, относятся к категории лиц, чья деятельность обладает спецификой, позволяющей устанавливать особенности регулирования их труда (глава 52 Трудового кодекса Российской Федерации). Так, согласно статье 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а в зависимости от их должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в отношении педагогических работников, не относящихся к профессорско-преподавательскому составу, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Согласно их пункту 2.1 наличие установленных норм времени характерно только для выполнения учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования и иными педагогическими работниками педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, что представляет собой нормируемую часть педагогической работы. Такой объем определяется в соответствии с приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре",
С ДД.ММ.ГГГГ приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 536, утратил силу в связи с изданием Приказа Минпросвещения России N 285, Минобрнауки России N 335 от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 269 установлена продолжительность рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и Порядок определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки.
Согласно пункту 2 поименованного приказа продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам устанавливаются в зависимости от их должности и (или) специальности.
Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего образования, основного общего образования (п. 11).
Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю, предусмотренные пунктами 5 - 9 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю (в год), предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, фактического объема их педагогической работы в неделю или фактического объема их учебной нагрузки в неделю (в год) (пункт 17).
За педагогическую работу или учебную нагрузку, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактическому объему педагогической работы или фактическому объему учебной нагрузки, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 12 приложения N 2 к настоящему приказу педагогическим работникам, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю (пункт 18).
Вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 268 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.
Согласно пункту 10 выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями в период учебного (тренировочного) года, спортивного сезона организаций (далее соответственно - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу; учебный год) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской, тренировочной) работой, которая выражается в объеме их учебной нагрузки, определяемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Особенностей (далее соответственно - педагогическая работа, нормируемая часть педагогической работы).
К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, непосредственно предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также дополнительной работы, выполняемой с их письменного согласия за дополнительную оплату (пункт 11).
В пункте 14 Особенностей к видам работ, непосредственно входящих в должностные обязанности педагогических работников в соответствии с квалификационными характеристиками отнесены:
а) подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, участие в разработке рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей, за исключением рабочих программ по учебным предметам, предусмотренным пунктом 6.3 статьи 12 Федерального закона об образовании) изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся, регулируемые самостоятельно педагогическим работником;
б) ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка;
в) организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся, определяемая в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;
г) выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний, предусматриваемое планами и графиками организации, утверждаемыми локальными нормативными актами организации;
д) периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приема ими пищи, регулируемые локальными нормативными актами организации.
В пункте 16 к видам дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью, осуществляемой с письменного согласия педагогических работников за дополнительную оплату, относятся:
а) выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других видах учебной деятельности, регулирование которой осуществляется графиками, планами, расписаниями, локальными нормативными актами организации, коллективным договором;
б) классное руководство;
в) проверка письменных работ;
г) заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками;
д) руководство методическими объединениями;
е) другие дополнительные виды работ, регулируемые правилами внутреннего трудового распорядка, с указанием в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) их содержания, срока выполнения и размера оплаты.
Следовательно, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы. Сказанное подтверждается информационной справкой, которую Минпросвещения России направило Конституционному Суду Российской Федерации и в которой также указано, что доплаты и надбавки за дополнительную работу по различным видам деятельности, не входящим в должностные обязанности педагогических работников, применяются в связи с тем, что для выполнения этой работы отсутствуют штатные должности (например, должность классного руководителя, должность работника, проверяющего письменные работы).
По своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной - по отношению к основной трудовой функции - работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.
Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей) (части первая и вторая).
По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П).
В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Л.", оценивая конституционность статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации применительно к возможности включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), дополнительной оплаты (доплаты) за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей), Конституционный Суд указал следующее.
Установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
При этом каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).
Указанная правовая позиция применима к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 выполняет трудовые обязанности в ФИО15 в должности учителя музыки.
В ФИО16 действует Положение об оплате труда работников, утвержденное и согласованное ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями.
Согласно Положению об оплате труда работников ФИО17 с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ, установлен оклад по должности учителя в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ.
Приложением № к Положению об оплате труда работников установлена доплата педагогическим работникам, имеющим первую и высшую квалификационную категорию.
ФИО1 имеет высшую квалификационную категорию.
Также установлена доплата педагогическим работникам, имеющим стаж педагогической работы, от № года до № лет – на № процентов, от № лет – на № процентов, свыше № лет – на № процентов.
На основании Приказа ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № «О постоянных надбавках стимулирующего характера» ФИО1 установлена ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности 20% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчетным листкам ФИО1 также установлена ежемесячная надбавка за стаж по специальности 20%.
Таким образом, гарантированная часть заработной платы истца за норму педагогической нагрузки № часов (без учета районного коэффициента) составила:
№ руб. (оклад № руб. за № часов педагогической нагрузки х надбавку за стаж № х надбавка за категорию №)
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом получена гарантированная часть заработной платы за норму педагогической нагрузки № часов (оклад + доплата за стаж) следующих размеров:
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб. (за № отработанных рабочих дней из расчета № руб. № раб день х № раб дней), ДД.ММ.ГГГГ № руб. (за № отработанных рабочих дней из расчета № руб. / № раб день х № раб дней), ДД.ММ.ГГГГ № руб.,
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб. ДД.ММ.ГГГГ № руб. (за № отработанных рабочих дней из расчета № руб. / № раб день х № раб дней), ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб. (за № отработанных рабочих дней из расчета № руб. / № раб день х № раб дней), ДД.ММ.ГГГГ № руб. (за № отработанных рабочих дней из расчета № руб. / № раб день х № раб дней), № № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб.,
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб., ДД.ММ.ГГГГ № руб.
На основании приказа ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 установлены надбавки постоянные стимулирующего характера:
интенсивность и напряженность труда (заведование учебным кабинетом) 10% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за выполнение отдельных поручений руководителя (организация и проведение школьных мероприятий 10% от ставки за норму часов 35 ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за знак отличия, грамоту МО ОО – 10% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за выполнение обязанностей общественного инспектора по охране прав детства – 10% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
своевременное заполнение журнала Дневник.ру 15 % от ставки за норму часов за 35 час. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за стаж работы по специальности 20% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
проверка письменных работ 5% от ставки за норму часов за 27 часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
На основании приказа ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 установлены надбавки постоянные стимулирующего характера:
проверка письменных работ 5% от ставки за норму часов за 30 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
интенсивность и напряженность труда (заведование учебным кабинетом) 10% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за выполнение отдельных поручений руководителя (организация и проведение школьных мероприятий 10% от ставки за норму часов 35 ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за знак отличия, грамоту МО ОО – 10% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за выполнение отдельных поручений руководителя (оператор по созданию и ведению базы данных по учету детей, состоящих на проф.учете) -5 % от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
обязанностей общественного инспектора по охране прав детства – 10% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
своевременное заполнение журнала Дневник.ру 15 % от ставки за норму часов за 30 час. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
за стаж работы по специальности 20% от оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час музыки.
Приказом ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час музыки.
Приказом ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час.
Приказом ФИО24 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час.
Приказом ФИО25 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час музыки, 1 час ОРКСЭ.
Приказом ФИО26 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час музыки.
Приказом ФИО27 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час музыки.
Приказом ФИО28 № от ДД.ММ.ГГГГ учителю музыки ФИО1 предусмотрено производить оплату 20 % от оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за интенсивность и напряженность труда в связи с работой с детьми, имеющими задержку психического развития - 1 час музыки.
С приведенными приказами ФИО1 ознакомлена под роспись.
За спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 получены надбавки:
- надбавка за заполнение Дневник.ру 15%:
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ – 0, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
- надбавка за организацию и проведение мероприятий:
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ – №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №
- надбавка за выполнение функций инспектора по охране труда:
ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ – №, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
- надбавка за знак отличия:
ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ – №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
- надбавка за заведование кабинетом:
ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ – 0, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №.
- надбавка за проверку тетрадей:
ДД.ММ.ГГГГ 0ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ – 0, ДД.ММ.ГГГГ 0, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
- надбавка за создание и ведение базы данных детей:
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
Работодателем не производилась истцу доплата до МРОТ в спорный период.
Указанные выше надбавки начислялись работодателем на часть заработной платы, рассчитанную до минимального размера оплаты труда.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П признаны статья 129, часть первая и третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.
Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.Конституционным Судом РФ указано, что учителями может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.).
При этом, в данном постановлении перечень дополнительных видов работ не является закрытым, в связи с чем из состава заработной платы, не превышающей МРОТ, возможно исключить только доплаты истца за проверку тетрадей и заведование кабинетом, инспектор по охране прав детства.
Имеющим правовое значение является установление в отношении истца видов дополнительной работы - непосредственно связанной с образовательной деятельностью, но не предусмотренной квалификационными характеристиками по должности учителя, которая подлежит оплате отдельно и не подлежит включению в состав заработной платы, не превышающей МРОТ.
Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1175-п утверждена Отраслевая система оплаты труда в бюджетных учреждениях <адрес>, подведомственных департаменту образования Администрации <адрес>.
Согласно пункту 2 заработная плата работника образовательного учреждения включает в себя должностной оклад (оклад), ставку заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера и предельными размерами не ограничивается.
Размеры окладов, ставок заработной платы, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в положении об оплате труда работников, утверждаемом руководителем образовательного учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) и согласованном с департаментом образования Администрации <адрес>, и в трудовом договоре (пункт 3).
В пункте 6 предусмотрены условия повышения размеров оклада, ставки заработной платы, в том числе педагогическим работникам имеющим первую и высшую квалификационную категорию; имеющим почетное звание, спортивное звание, связанное с профессиональной деятельностью; имеющим стаж педагогической работы;
Согласно пункту 18 работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
2) выплаты по районному коэффициенту;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: при совмещении профессий (должностей); при сверхурочной работе; при работе в ночное время; при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
Пунктом 24 Отраслевой системы оплаты труда предусмотрены выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей, - по классному руководству в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы.
Также предусмотрено в пункте 26-2 установление выплат работникам образовательного учреждения за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
1) работникам, имеющим квалификационную категорию "педагог-методист", в размере 50 процентов от рекомендуемого размера оклада, ставки заработной платы педагогическим работникам образовательных учреждений при условии выполнения дополнительных обязанностей, связанных с методической работой, не входящих в должностные обязанности по занимаемой в учреждении должности;
2) работникам, имеющим квалификационную категорию "педагог-наставник", в размере 50 процентов от рекомендуемого размера оклада, ставки заработной платы педагогическим работникам образовательных учреждений при условии выполнения дополнительных обязанностей, связанных с наставнической деятельностью, не входящих в должностные обязанности по занимаемой в учреждении должности.
Приказом Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "Об отдельных вопросах применения отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования <адрес>, и муниципальных образовательных учреждений" утверждено Примерное положение об оплате труда работников бюджетных образовательных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования <адрес>".
Как указано в пункте 4 Примерного положения об оплате труда размер оклада конкретного педагогического работника учреждения устанавливается за фактическое количество часов педагогической (преподавательской) работы с учетом рекомендуемых размеров окладов педагогических работников учреждения, а также мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и определяется в трудовом договоре.
В пункте 5 установлено повышение размера оклада в том числе за наличие квалификационной категории, почетного звания СССР, РСФСР и Российской Федерации "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель" или других почетных званий СССР, Российской Федерации и союзных республик; за стаж педагогической работы.
В пункте 39 работникам учреждения установлены следующие компенсационные выплаты: 1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; 2) выплаты по районному коэффициенту; 3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: - при совмещении профессий (должностей); - при сверхурочной работе; - при работе в ночное время; - при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных; 4) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
В пунктах 43,44, 45 установлены доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. Установлена повышенная оплата за работу в ночное время (пункт 46).
Согласно пункту 49 стимулирующие выплаты устанавливаются в пределах фонда оплаты труда работников учреждения (с учетом средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников) к окладам работников учреждения по соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к окладам или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада.
В Приложении № утвержден Рекомендуемый перечень наименований стимулирующих выплат, показателей, при достижении которых стимулирующие выплаты производятся, а также рекомендуемые размеры стимулирующих выплат работникам бюджетных образовательных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования <адрес>.
В Рекомендуемом перечне предусмотрены такие стимулирующие выплаты, как:
- ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность труда, в том числе за проверку тетрадей обучающихся 1 - 4 классов, проверку письменных работ обучающихся 5 - 11 классов - до 100 процентов за каждый показатель,
- ежемесячная надбавка за качество выполняемых работ,
- премия по итогам работы (за месяц, квартал, год).
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ содержит приложение № "Методические рекомендации по разработке положений об оплате труда работников бюджетных и казенных образовательных учреждений муниципальных образований <адрес>", которое в свою очередь содержит приложение № "Рекомендуемый образец муниципального правового акта об утверждении примерного положения об оплате труда работников бюджетных и казенных образовательных учреждений и муниципальных образований <адрес>".
Работодателем ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об оплате труда работников (редакция 4). Раздел 4 положения содержит в себе порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера.
Работникам учреждения устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат:
- премия по результатам работы;
- иные стимулирующие выплаты.
Приложение № к Положению об оплате труда работников учреждения – Перечень наименований и выплат стимулирующего характера работникам учреждения, также показатели для каждой конкретно стимулирующей выплаты, при достижении которых выплаты стимулирующего характера производятся.
Данным Перечнем предусмотрены, в том числе, следующие надбавки:
Интенсивность и напряженность труда - надбавка за качество выполняемых работ: имеющим знак отличия в сфере образования, грамоту Министерства образования – в размере 10% от оклада, имеющим Почетную грамоту Министерства образования <адрес> – 5% от оклада,
Качество выполняемых работ - за проверку письменных работ, обучающихся учителями 1-4 классов, математики, 15% от оклада, музыке 5% от оклада,
Качественное выполнение работы, не входящей в рамки должностных обязанностей - руководство работой методического объединения учителей 15% от оклада, работа с электронным журналом (ЭЖ) 15% от ставки заработной платы, работа с платформами 10 % от оклада, выполнение обязанностей общественного инспектора по охране труда и технике безопасности 10 % от оклада, создание и ведение базы данных детей 5% от оклада.
Реализация отдельных поручений руководства учреждения – своевременность и отсутствие замечаний по выполнению отдельных поручений руководства № руб.
Истцом в качестве дополнительной работы в иске указано на следующее: учебная нагрузка свыше 18 часов, классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом, электронный журнал/дневник.ру, руководство методическим объединением, внеурочная деятельность, организация/проведение олимпиад/конкурсов/смотров/мероприятий среди учащихся и их сопровождение, подготовка призеров и победителей олимпиад/конкурсов, повышение квалификации, обобщение и представление опыта, замещение другого педагога или вакансии, работа с детьми с ОВЗ, праздничные выплаты, отдельные поручения руководителя, работа на ОГЭ и ЕГЭ, районный коэффициент, больничный лист, отпуск, совмещение должностей, отдельные поручения руководства, выполнение которой, по мнению истца, должно исчисляться после МРОТ.
По смыслу приведенных правовых положений при расчете размера заработной платы истца, не превышающего МРОТ, подлежат исключению из данного размера надбавка за проверку тетрадей, охрану прав детства, заведование кабинетом, за ведение базы данных детей, за организацию и проведение мероприятий.
В сумму заработной платы истцов до МРОТ подлежит включению оклад, надбавка за стаж работы и за категорию.
Доплата за присвоение почетной грамоты Министерства Просвещения, премиальные выплаты к праздничным дням и премии по итогам работы за месяц не подлежат исключению из состава заработной платы до МРОТ в связи с тем, что данные выплаты предусмотрены не за дополнительный вид работы, осуществляемой учителями, а как стимулирующая выплата за качество выполняемой работы.
Согласно нормам трудового законодательства и положений разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, сверх минимального размера оплаты труда должны начисляться следующие компенсационные выплаты:
- районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
- повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе сверхурочно, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни,
- дополнительная оплата работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей),
- единоразовые премии, если они не входят в систему оплаты труда.
Согласно разъяснениям Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
Соответственно, районный коэффициент исчисляется исходя из размера всей заработной платы, начисленной работнику. Выплата носит компенсационный характер и в структуру оплаты труда, исчисляемой до МРОТ не включается.
Из приведенных выше положений Отраслевой системы оплаты труда в бюджетных учреждениях <адрес>, Примерного положения об оплате труда работников бюджетных образовательных учреждений, а также Положения об оплате труда работников ФИО30 следует, что такие надбавки как надбавка за стаж работы, за интенсивность и напряженность труда (сверхнаполняемость класса), за качество выполняемых работ - имеющим Почетную грамоту Министерства просвещения, премиальные выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами – относятся к стимулирующим выплатам, не связанным с выполнением учителями дополнительной работы, не предусмотренной квалификационными характеристиками, носят поощрительный характер за качество выполненной работы, за интенсивность и напряженность труда, соответственно, данные выплаты подлежат учету в составе заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда.
Оплата часов работы, превышающих норму (18 часов) отнесена к части заработной платы, выплачиваемой сверх минимального размера оплаты труда.
Оплата учебной нагрузки свыше установленной нормы осуществляется в составе заработной платы, превышающей минимальный размер оплаты труда, поскольку носит компенсационный характер.
Определяя размер недополученной истцами заработной платы суд полагает необходимым произвести расчет следующим образом: должностной оклад, установленный за ставку (18 часов),+надбавка за стаж + составные части заработной платы (стимулирующие выплаты и премии, входящие в систему оплаты труда) +доведение зарплаты до МРОТ.
При этом, к стимулирующим выплатам отнесены надбавки за качество выполняемых работ, в том числе за знаки отличия в системе образования, (грамоты), а также премиальные выплаты за интенсивность и напряженность труда за работу в классах со сверхнаполняемостью обучающими.
Надбавки за стаж работы, за интенсивность и напряженность труда в связи с работой в классах со сверхнаполняемостью обучающими, премиальные выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами является стимулирующими выплатами, входящими в систему оплаты труда, что прямо предусмотрено в положении об оплате труда, установление которых относится к дискреции работодателя и, по своей сути, является функцией поощрения работника за продолжительный труд, качество выполненной работы, ее интенсивность и напряженность, направлены на побуждение его к дальнейшей работе в той же отрасли.
Трудовое законодательство допускает включение в состав заработной платы, которая не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, надбавки за стаж работы, за интенсивность и напряженность труда, за качество выполняемых работ, соответственно, указанные доплаты и надбавки не подлежат исключению при соотнесении выплачиваемой работнику заработной платы с минимальным размером оплаты труда.
Надбавка за проверку тетрадей и письменных работ, несмотря на отнесение данной надбавки указанными актами к надбавкам за качество выполняемых работ, Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 268, утвердившим Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проверка письменных работ, равно как и заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками отнесены к дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью, осуществляемой с письменного согласия педагогических работников за дополнительную оплату.
Из представленных расчетных документов, в составе заработной платы до МРОТ, начисленной истцу, судом не усмотрено исчтсление и выплата надбавок за работу с детьми с ОВЗ, за внеурочную деятельность, организацию/проведение олимпиад/конкурсов/смотров/мероприятий среди учащихся и их сопровождение, подготовку призеров и победителей олимпиад/конкурсов, повышение квалификации, обобщение и представление опыта, замещение другого педагога или вакансии, в составе оплаты труда, исчисляемой до МРОТ.
Приказов о возложении на истца обязанности по осуществлению повышения квалификации, организации/проведению олимпиад/конкурсов/смотров/мероприятий среди учащихся и их сопровождение, подготовке призеров и победителей олимпиад/конкурсов, повышение квалификации, обобщение и представление опыта, в отношении истца, не издавалось.
В пункте 14 Особенностей к видам работ, непосредственно входящих в должностные обязанности педагогических работников в соответствии с квалификационными характеристиками, утв. приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 268, отнесено ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка. Соответственно, данный вид работы дополнительной не является и надбавка за ведение Дневник.ру не подлежат исключению из заработной платы, не превышающей МРОТ.
В данной части суд учитывает, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть четвертая статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
Функции по охране прав детства и обязанности по ведению базы данных детей на истца возложены приказом работодателя, в ее должностные обязанности не входят, соответственно также являются дополнительной работой, оплата которой должна производиться сверх минимального размера оплаты труда.
Оплата работы на ОГЭ и ЕГЭ производится на основании отдельного договора, заключенного с истцом, оплата также производится отдельно.
Таким образом, оплата дней больничного листа, отпуска, сверхурочной деятельности, районного коэффициента, производилась истцу в составе заработной платы, исчисленной после МРОТ. Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной истца в материалы дела не представлено.
Из представленных суду расчетных листков истца, расчетов, подготовленных ответчиком, за спорный период усматривается начисление и выплата надбавок:
- надбавка за заполнение Дневник.ру в размере 15% от нагрузки
-надбавка за организацию и проведение мероприятий 10 % от оклада
- надбавка за выполнение функций инспектора по охране прав детства в размере 10 % от оклада
- надбавка за знак отличия 10 % от оклада
- надбавка за заведование кабинетом 10 % от оклада
- надбавка за проверку тетрадей 5 % от нагрузки
- надбавка за создание и ведение базы данных детей 5%
- классное руководство
- работа с детьми с ОВЗ
Надбавка за, организацию/проведение олимпиад/конкурсов/смотров/мероприятий среди учащихся и их сопровождение, подготовка призеров и победителей олимпиад/конкурсов, повышение квалификации, обобщение и представление опыта, замещение другого педагога или вакансии, за выполнение отдельных поручений руководителя, истцу не начислялись в спорном периоде.
Внеурочная деятельность оплачена исходя из количества часов.
С учетом вышеизложенного, исходя из механизма исчисления оплаты труда истца, суд приходит к выводу, что при расчете размера заработной платы истца, не превышающего МРОТ, подлежат исключения из данного размера надбавка за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом, за создание и ведение базы данных детей, за выполнение функций инспектора по охране прав детства, за организацию и проведение мероприятий, что признается судом соответствующим положению пункта 16 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 268.
В сумму заработной платы истца до МРОТ подлежит включению оклад, надбавка за стаж работы, за категорию, доплата за присвоение почетной грамоты Министерства образования, премиальные выплаты к праздничным дням и премии по итогам работы за месяц.
Доплата за присвоение почетной грамоты Министерства Просвещения, премиальные выплаты к праздничным дням и премии по итогам работы за месяц не подлежат исключению из состава заработной платы до МРОТ в связи с тем, что данные выплаты предусмотрены не за дополнительный вид работы, осуществляемой учителями, а как стимулирующая выплата за качество выполняемой работы.
Трудовое законодательство не содержит норм, предписывающих исключать из состава заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), в целях соблюдения требований о минимальном размере оплаты труда (статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации) выплаты стимулирующего характера, в частности премию.
Расчет недополученной истцом заработной платы выглядит следующим образом.
Оклад с учетом надбавки за стаж и категорию
Начисленная премия
Дневрик ру
Знак отличия
Доплата раб-ля до МРОТ
Общая начислен. сумма до МРОТ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
Общая начисленная сумма до МРОТ складывается путем сложения в каждом месяце размера оклада, премии.
В ДД.ММ.ГГГГ году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации составлял № рубля в месяц, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 548-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации составил № руб. С ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации составил № руб.
Общая начислен раб-лем сумма до МРОТ
Размер МРОТ по отработан. времени
Недополученная доплата до МРОТ
Недополученная доплата до МРОТ с начислением районн. коэфф. 1,15
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
-
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
ИТОГО
№
Недополученная доплата до МРОТ составляет разницу между размером МРОТ, установленным на территории Российской Федерации, пропорционально количеству отработанных дней/часов, и начисленной работодателем суммы заработной платы до МРОТ с последующим начислением на сумму недополученной доплаты районного коэффициента.
Сумма к выплате ФИО1 составит № руб., состоит из недополученной суммы доплаты заработной платы до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного коэффициента за ДД.ММ.ГГГГ
В остальные месяцы общая начисленная работодателем сумма заработной платы до МРОТ (оклад + надбавка за стаж и за категорию + премия) превышала размер МРОТ в указанные месяцы, соответственно, оснований для доплаты не имеется.
Также суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ФИО31 обязанности при начислении и выплате ФИО1 заработной платы исключить из размера части заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда, оплату за выполнение дополнительной работы: за проверку тетрадей, заведование кабинетом, выполнение обязанностей инспектора по охране прав детства, ведение базы данных. Допустимо указать начало периода с 01.06.2026
Начисление работодателем иных, поименованных в пункта 5 просительной части уточненного иска надбавок ФИО1 в части заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда, судом не установлено, соответственно, возложение обязанности по учету данных сумм за МРОТ (как они начислены истцу) при отсутствии факта нарушения прав истца в данной части, оснований не имеется.
Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Из буквального толкования положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Коллективным договором ФИО32 предусмотрено, что при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в том числе в случае приостановки работы, ему причитается денежная компенсация в размере не ниже одной девяностой ключевой ставки ЦБ (ст. 236 ТК РФ) за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты заработной платы по день фактического расчета включительно.
Поскольку коллективным договором установлен иной повышенный по сравнению со ст. 236 ТК РФ размер компенсации за задержку выплаты заработной платы, суд полагает возможным применить при расчете компенсации 1/90 ключевой ставки ЦБ РФ.
В пункте 4.1.1 коллективного договора установлены дни выплаты заработной платы 15 и 30 (31) число текущего месяц, соответственно, период для расчета компенсации за задержку выплаты заработной платы следует исчислять с 1 числа месяца, следующего за расчетным (если последний день выпадает на выходной, то срок начала компенсации исчисляется с последнего рабочего дня в расчетном периоде).
Расчет компенсации за нарушение сроков выплаты недополученной заработной платы ФИО1 выглядит следующим образом.
В таблицах приведены значения: сумма, руб., период пользования денежными средствами, доля ставки ЦБ, ставка ЦБ, %, сумма процентов, руб.
ДД.ММ.ГГГГ:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Итого № дня № руб.
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Итого № дня № руб.
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Итого № дня № руб.
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
№
Итого № дней № руб.
ДД.ММ.ГГГГ
№
№
№
№
Итого № дней № руб.
Общая сумма компенсации ФИО1 составила № руб. (№).
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере № рублей.
Разрешая заявленное истцом требования, суд исходит из следующего.
В силу абзаца 14 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном названным Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, в том числе периода задержки выплаты заработной платы, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере № рублей.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекс РФ.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статья 392 Трудового кодекса РФ).
При несогласии с установленным в трудовом договоре размером оплаты труда работник, реализуя гарантированное каждому статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту, в рамках индивидуального трудового спора вправе обратиться в суд с иском к работодателю о взыскании не выплаченной ему в полном объеме заработной платы.
При этом суд как орган по разрешению трудовых споров обязан разрешить такой спор на основании подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права исходя из предмета и основания заявленных работником исковых требований.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьей 392 Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 5 статья 392 Трудового кодекса РФ).
В абзаце 5 пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, по вопросам пропуска работником срока обращения в суд. В абзаце первом данного пункта указано, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
В абзаце 3 пункта 16 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (абзац 4 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).
В абзаце 5 пункте 16 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отмечено, что обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Из приведенных нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке.
Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Поскольку работник является экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении и находится от работодателя не только в материальной, но и в организационной зависимости, не обладает специальными знаниями в области порядка начисления оплаты труда, ее составных частей и механизма ее исчисления.
На основании изложенного, учитывая специальность истца – учитель музыки, незначительный по продолжительности период просрочки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о необходимости восстановления пропущенного истцом частично срока по заявленным требованиям.
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО33 (ИНН №) в пользу ФИО1 (ИНН №), недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме № руб., компенсацию морального вреда в сумме № руб.
Обязать ФИО34 (ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ при начислении и выплате ФИО1 (ИНН №) заработной платы исключить из размера части заработной платы, не превышающего минимального размера оплаты труда, оплату за выполнение дополнительной работы: за проверку тетрадей, заведование кабинетом, выполнение обязанностей инспектора по охране прав детства, ведение базы данных.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись В.А. Кребель