Дело № 2-2010/2026 — Октябрьский районный суд г. Омска

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кребель В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также расходы по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также расходы по оплате государственной пошлины указав, что в соответствии с приказом №/с от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен ФИО11 на целевое обучение в пределах целевой квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (заочная форма). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ФИО1 отчислена из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана как не ликвидирующего академическую задолженность в установленные сроки. Так, в соответствии с п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действовавшей на момент зачисления обучающегося в университет, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57 Положения). Получателем штрафа выступает образовательная организация. ФИО1, обучавшейся по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Подвижной состав железных дорог» по заочной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета:

- нормативные затраты по № стоимостной группе ДД.ММ.ГГГГ - № рублей в год;

- период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № дней;

- нормативные затраты по № стоимостной группе ДД.ММ.ГГГГ - № рублей в год;

- период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № день;

- нормативные затраты по № стоимостной группе ДД.ММ.ГГГГ - № рублей в год;

- период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № дня;

- нормативные затраты по № стоимостной группе ДД.ММ.ГГГГ - № рублей в год;

- период фактического обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № дня.

Размер штрафа составляет № рублей. Таким образом, ФИО1 обязана произвести выплату штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». В адрес должника было направлено требование об уплате штрафа, оставленное без ответа. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу штраф в размере № рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.

Представитель истца ректор ФИО12 ФИО6 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, не представила сведения о наличии уважительных причин неявки в суд.

Суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 242 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, именуемое в дальнейшем Заказчиком, в лице ФИО13 ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО2, именуемой в дальнейшем Гражданином, заключен договор о целевом обучении по образовательной программе по заочной форме обучения высшего образования №.

В соответствии с разделом I Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенным разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения Гражданином образовательной программы обязуется предоставить Гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора. Обязательства Заказчика по трудоустройству Гражданина будут исполнены посредством заключения трудового договора с Гражданином на неопределенный срок или на срок, составляющий не менее 3 лет.

Как следует из раздела II гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

- наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной программы;

- код и наименование специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Подвижной состав железных дорог;

- форма (одна из форм) обучения: заочная;

- на базе среднего общего образования;

- наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: ФИО14

- направленность (профиль) образовательной программы: «Электрический транспорт железных дорог»; и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Гражданин осваивает образовательную программу в соответствии со следующими характеристиками обучения:

- форма (одна из форм) обучения: заочная;

- на базе среднего общего образования;

- наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: ФИО15

Согласно разделу III место осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся Заказчиком по настоящему Договору <данные изъяты> Адрес места осуществления трудовой деятельности: ФИО16 <адрес> <адрес> или иное структурное подразделение иного филиала <данные изъяты> (центр, дирекция и т.п.), расположенное в границах <данные изъяты> случаях реорганизации либо других структурных преобразований Заказчика, повлекших изменение наименования структурного подразделения, в котором Гражданин обязан отработать в соответствии с настоящим Договором, наименование структурного подразделения в настоящем Договоре изменяется Заказчиком в одностороннем порядке путем направления Уведомления Гражданину. Гражданин и Заказчик (<данные изъяты> обязаны заключить трудовой договор о трудовой деятельности Гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 3 месяцев после даты отчисления Гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершения обучения). Срок осуществления Гражданином трудовой деятельности в <данные изъяты> на условиях, установленных настоящим разделом, составляет не менее 3 лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора.

Как следует из п. 1 раздела V гражданин обязан:

б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора;

в) заключить трудовой договор с филиалом или структурным подразделением <данные изъяты> до поступления на обучение по образовательной программе при поступлении на заочную форму обучения в соответствии с п. 18 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», а также осуществлять трудовую деятельность в течение всего периода обучения;

г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

При этом из п. 1 раздела VI договора следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ». Также, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки Гражданину, в течение 3-х месяцев в порядке, предусмотренном разделом V Положения. Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству Гражданина или Гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение Гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.

Как следует из выписки из приказа по ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ за №/с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на места в пределах целевой квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на первый курс заочной формы обучения, согласно прилагаемому списку: <данные изъяты> специальность ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с приказом об изменении персональных данных обучающегося №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – студентку № курса <данные изъяты> (учебный шифр «-№), обучающуюся по заочной форме по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по целевому направлению, считать по фамилии, имени, отчеству – ФИО1 в связи с вступлением в брак.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/с ФИО1 – студентка № курса <данные изъяты> (учебный шифр №), обучающуюся по заочной форме по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по целевому направлению, отчислить из университета с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана как не ликвидировавшую академическую задолженность в установленные сроки.

Основание: п. 3 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся в ФИО18 акт.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа за № б/н в соответствии с которым следует, что сумма штрафа, подлежащая выплате ФИО1 составляет № рубля.

Ранее, ФИО20 обращалось к мировому судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа за неисполнение обязательств. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа с указанием, что этот спор относится к подсудности районного суда и не может рассматриваться мировым судьей в порядке приказного производства.

При этом, неисполнение ответчиком обязательств по оплате штрафа явилось основанием для предъявления рассматриваемого иска.

Исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Частями 1 и 3 статьи 43 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Так, ч. 2 ст. 10 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы (ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Подпунктом «б» пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (ч. 1 ст. 69 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 8 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено этим федеральным законом.

Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (ч. 1 ст. 53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Частью 2 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определены существенные условия договора о целевом обучении, в числе которых обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Частью 5 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования предусмотрены ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 названного федерального закона заключили договор о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; 3) государственными корпорациями; 4) государственными компаниями; 5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»; 6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; 7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации; 8) дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 этой части; 9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (ч. 2 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (ч. 3 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоту приема на целевое обучение по конкретным специальностям, направлениям подготовки высшего образования с указанием перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 4 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным ч. 8 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 этого федерального закона, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании». Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ, в частности, определено, что в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с иной ответственностью, предусмотренной данным федеральным законом, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Действовавшим на дату заключения ФИО1 (ФИО2) ФИО21 договора о целевом обучении (ДД.ММ.ГГГГ) постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» было утверждено «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Согласно п. 53 Положению о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения №).

На данный момент действует Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым также предусмотрены основания, порядок выплаты штрафа, определение размера штрафа и обеспечение его выплаты в случае приема гражданина на целевое обучение в пределах квоты за счет средств федерального бюджета (пункты 96 - 105).

В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № существенным условием договора о целевом обучении является обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению);

по осуществлению в течение не менее 3 лет трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).

В силу п. 30 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Из пунктов 56, 57, 59 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству (п. 56). В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57). Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (абз. 3 п. 58 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №).

В п. 61 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, определено, что гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей;

В случае невыплаты штрафа в том числе гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 данного положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Положения о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статья 309 Гражданского кодекса РФ гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии с положениями ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не оплатил штраф, тогда как истец, действуя разумно и добросовестно, надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств по общему правилу не допустим, а ответчиком не предоставлено доказательств исполнения обязательств по указанному кредитному договору.

При этом, суд полагает, что истребуемый размер штрафа соразмерен последствиям нарушенного обязательства и не находит оснований для его снижения в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не опровергается ответчиком, что последний обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнил основания для освобождения от уплаты штрафа отсутствуют. Кроме того, ответчик, не явившись в судебное заседание, лишил себя возможности возражать относительно предъявленных требований, размера штрафа, не представил доказательств надлежащего исполнения взятых обязательств.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере № рублей, что подтверждается поручением о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей и поручением о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО22 к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также расходы по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО23 (№) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере № рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Кребель

Дело № 2-2010/2026 ~ М-1385/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Истец

Ответчик

Исполнительные листы

Решения

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик

Ход дела

Исполнительные листы