ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения решения суда
20 мая 2026 года с. Табуны
Табунский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой О.С., с участием заместителя прокурора Табунского района Маношина Р.А., представителя администрации муниципального округа
Табунский район Алтайского края ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление заместителя главы муниципального округа Табунский район Алтайского края ФИО2 об отсрочке исполнения судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
заместитель главы муниципального округа Табунский район Алтайского края ФИО2 обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-66/2025 на один год, в обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельсовета с ООО «Фалькон» заключен муниципальный контракт № на сопровождение государственной экспертизы в части достоверности сметной стоимости по ремонту мемориального комплекса.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фалькон» обратилось в Краевое автономное учреждение «Государственная экспертиза Алтайского края» с заявлением о проведении государственной экспертизы. На основании чего с администрацией Табунского сельсовета Табунского района был составлен договор о проведении государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно положительного заключения государственной экспертизы по ремонту объекта культурного наследия регионального значения «Мемориальный комплекс воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.) № от ДД.ММ.ГГГГ, сметная стоимость на 2 квартал 2025 г. составила 32384,63 тыс. руб.
Предусмотреть денежные средства в районном бюджете в таком объеме не представляется возможным, поскольку бюджет дефицитный и дотационный. Сбалансированность бюджета составляет 82% от потребности. Единственной возможностью проведения работ по исполнению решения является включение в сводный перечень проектов краевой адресной инвестиционной программы (КАИП). Софинансирование местного бюджета по КАИП составляет всего 18%.
В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 07.09.2020 № 384 «Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края», отбор проектов в рамках приоритетных направлений для включения в сводный перечень проектов КАИП выполняют координаторы на основании бюджетных заявок с соответствующими пакетом документов, предоставляемых государственными и муниципальными заказчиками, с учетом оценки приоритетности бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов. Подготовка бюджетных заявок на финансирование проектов в рамках КАИП в очередном финансовом году осуществляется государственными и муниципальными заказчиками в соответствии с формой бюджетной заявки и перечнем документов, утверждаемыми нормативным правовым актом министерства экономического развития Алтайского края. Предоставление координатором бюджетных заявок на финансирование проектов в рамках КАИП на очередной финансовый год, осуществляется государственными и муниципальными заказчиками в рок до 1 июня года, предшествующего году реализации КАИП. Таким образом, подготовив весь необходимы пакет документов, на следующий год, до ДД.ММ.ГГГГ будет направлена заявка на участие а КАИП, реализация которой, в случае ее включения в КАИП, может быть осуществлена лишь к концу 2027 г.
В марте 2026 г. администрацией округа направлено ходатайство на имя губернатора Алтайского края о включении в региональную программу финансирования ремонта мемориального комплекса воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.). Заявитель предпринимает меры для исполнения решения Табунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, но для его исполнения необходимо время для получения материальных средств.
Представитель заявителя администрации муниципального округа Табунский район Алтайского края ФИО2 в судебном заседании заявление поддержала, пояснила, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в 2026 г. частично исполнено, произведен косметический ремонт мемориала. Единственной возможностью проведения оставшихся ремонтных работ мемориального комплекса является включение в сводный перечень проектов краевой адресной инвестиционной программы (КАИП). В настоящее время готовится пакет документов для направления заявки на участие в КАИП, реализация которой может быть осуществлена лишь в 2027 г.
Заместитель прокурора Табунского района Алтайского края Маношин Р.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления.
Изучив представленные документы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 25 Постановления "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ №, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 07.05.2025 № 27-ЗС «Об объединении всех поселений, входящих в состав Табунского района Алтайского края, и создании муниципального образования муниципальный округ Табунский район Алтайского края» поселения, входящие в состав Табунского района Алтайского края преобразованы путем объединения. Вновь созданному муниципальному образованию присвоено наименование муниципальный округ Табунский район Алтайского края и наделено статусом муниципальный округ.
Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Табунский район Алтайского края являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых поселений, входящих в состав Табунского района Алтайского края (ст. 6 указанного Закона Алтайского края).
В силу ст. 2 Закона Алтайского края от 07.05.2025 № 27-ЗС в связи с объединением поселений, входящих в состав Табунского района Алтайского края, установлен переходный период со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2026 года.
Из материалов дела усматривается, что решением Табунского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ суд возложил на администрацию Табунского района Алтайского края, администрацию Табунского сельсовета Табунского района Алтайского края обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить технические разрушения мемориального комплекса воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), выразившиеся в отслоении и отпадении плитки, разрушении скульптурной композиции мемориала, нарушении его лакокрасочного покрытия, разрушения постамента мемориала, нарушении целостности асфальтного покрытия, отслоении краски и материала на бюстах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения решения истек ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных заявителем документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Табунского сельсовета Табунского района Алтайского края и ООО «Фалькон» заключен муниципальный контракт № на разработку сметной документации на ремонт объекта культурного наследия регионального значения «Мемориальный комплекс воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.)», расположенного по адресу: Алтайский край, Табунский район, с. Табуны, ул.Мемориальная, 5.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Табунского сельсовета Табунского района Алтайского края и ООО «Фалькон» заключен муниципальный контракт № на сопровождение государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости по ремонту объекта культурного наследия «Мемориальный комплекс воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.)».
На основании договора о проведении государственной экспертизы проектной документации № «Ремонт объекта культурного наследия регионального значения «Мемориальный комплекс воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.)», расположенного по адресу: Алтайский край, Табунский район, с. Табуны, ул.Мемориальная, 5», заключенного между КАУ «Государственная экспертиза Алтайского края» и администрация Табунского сельсовета Табунского района Алтайского края, КАУ «Государственная экспертиза Алтайского края» дано положительное заключение.
Согласно гарантийного письма от ДД.ММ.ГГГГ администрация Табунского района Алтайского края гарантирует финансирование из средств местного бюджета в размере 34017,65 тыс. руб., в том числе НДС 20% на реализацию ремонта мемориального комплекса в с. Табуны, ул. Мемориальная, 5.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального округа Табунский район Алтайского края обратилась к губернатору Алтайского края с просьбой оказать содействие в привлечении денежных средств на ремонт и восстановление мемориальных комплексов.
В апреле-мае 2026 г. на основании уведомления об упрощенном порядке проведения работ по ремонту объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ был произведен косметический ремонт мемориального комплекса на сумму 22895 руб.: восстановлена облицовка плит памятника, произведена окраска барельефа, бордюров и ступеней монумента, заделаны трещин и другие дефекты ОКН.
Таким образом, приведенные обстоятельства и представленные доказательства, свидетельствуют о наличии объективных причин невозможности исполнения решения суда в установленный срок и признаются и учитываются судом в качестве неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в срок, а также свидетельствуют о реальной возможности исполнения решения суда к указанному в заявлении сроку.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 189 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Удовлетворить заявление заместителя главы муниципального округа Табунский район Алтайского края ФИО2
Предоставить администрации муниципального округа Табунский район Алтайского края отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ исполнения решения Табунского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-66/2025 по административному исковому заявлению прокурора Табунского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Табунского района Алтайского края, администрации Табунского сельсовета Табунского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить технические разрушения мемориального комплекса воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), выразившиеся в отслоении и отпадении плитки, разрушении скульптурной композиции мемориала, нарушении его лакокрасочного покрытия, разрушении постамента мемориала, нарушении целостности асфальтного покрытия, отслоении краски и материала на бюстах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.С. Ястребова