РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.07.2026 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Зингер М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Омской области в интересах Волынчиковой Маргариты Владимировны к АО «Сибирские приборы и системы» о взыскании надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, установил:
Заместитель прокурора Омской области обратился с иском в интересах Волынчиковой Маргариты Владимировны (далее по тексту Волынчикова М.В.) к АО «Сибирские приборы и системы» о взыскании надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, указав, что Прокуратурой области в ходе надзорных мероприятий в деятельности акционерного общества «Сибирские приборы и системы» выявлены нарушения требований законодательства о государственном оборонном заказе при установлении работникам предприятия процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Проверка показала, что в соответствии с приказом ответчика от ... Волынчикова М.В. состоит в должности внутреннего аудитора в отделе 101. Волынчиковой М.В., имевший степень секретности «совершенно секретно» (вторая форма допуска), в период с января по апреля 2026 года не производилась выплата надбавки к окладу за работу на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную.
При осуществлении выплаты указанному работнику надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, АО «Сибирские приборы и системы» нарушены требования федерального законодательства. Надбавка не могла быть меньше 30 процентов. За период с января по апрель 2026 Волынчиковой М.В. не произведена выплата в установленные сроки заработной платы в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 92 718,75 рублей.
Просит взыскать с ответчика в пользу Волынчиковой М.В. заработную плату 92 718,75 рублей, компенсацию 5141,80 рублей за период с 14.02.2026 по 20.05.2026.
В судебном заседании старший помощник прокурора по ОАО г. Омска Шаров С.Д. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагал возможным принять признание ответчиком исковых требований. Ответчиком не оспариваются установленные в ходе проверки обстоятельства неполной выплаты надбавки, контррасчет не приведен.
Истец Волынчикова М.В. участие в судебном заседании не принимал, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика АО «Сибирские приборы и системы» Франк Н.Б. в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований, просила принять. Расчет истца не оспаривала.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Статья 21 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" предусматривает, что оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне осуществляется с его согласия и предусматривает:
представление собственноручно заполненной и подписанной им анкеты установленной формы, содержащей сведения о нем и его близких родственниках, к которым для целей настоящего Закона относятся супруг (супруга), отец, мать, дети, в том числе усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, а также представление документов, удостоверяющих личность оформляемого лица и подтверждающих указанные в анкете сведения о нем и его близких родственниках;
проведение в отношении его полномочными органами проверочных мероприятий в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (если иное не установлено Президентом Российской Федерации), в целях выявления оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона;
ознакомление его с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за нарушение указанного законодательства, а также ограничения его прав в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;
принятие решения руководителем (уполномоченным им должностным лицом) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным сведениям или секретным сведениям. Наличие у должностных лиц и граждан права на доступ к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
Статьей 21.2 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" устанавливает: для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;
процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны;
преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральных территорий, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.
Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (далее - Правила).
Пунктом 1 Правил установлено, что размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности «совершенно секретно», - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности «секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
В силу требований ст. 27,35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что 16.05.2022 между Волынчиковой М.В. и АО «Сибирские приборы и системы» заключен трудовой договор №38, в соответствии с которым работодатель обязуется представить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные действующим законодательством, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную настоящим договором функцию и соблюдать действующее на предприятии правила внутреннего трудового распорядка. Место работы отдел 101. Наименование должности внутренний аудитор. Оклад 40 000 рублей, районный коэффициент 15%.. Размер премии определен в Положении о премировании работников ПДИ 201.002.2019
В соответствии с приказом АО «Сибирские приборы и системы» №318к от 16.05.2022 Волынчикова М.В. принята в отдел 101 внутренним аудитором с окладом 40 000 рублей в месяц.
Дополнительным соглашением от 01.09.2020 Волынчиковой М.В. внесены изменения в трудовой договор п.8: установить ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10% - секретно (приказ от 28.09.2020 №1036 -к).
Дополнительным соглашением от 01.06.2022 года стороны согласовали премирование в соответствии с «Положением о премировании работников».
Дополнительным соглашением от 01.11.2022 оклад установлен в размере 43350 рублей с сохранением планового размера премии и ранее установленных надбавок и доплат.
Дополнительным соглашением от 01.09.2023 оклад установлен в размере 45950 рублей с сохранением планового размера премии и ранее установленных надбавок и доплат.
Дополнительным соглашением от 01.11.2023 оклад установлен в размере 48 550 рублей с сохранением планового размера премии и ранее установленных надбавок и доплат.
Дополнительным соглашением от 01.02.2024 трудовой договор изложен в новой редакции. Должностной оклад 51 200 рублей, 15% районный коэффициент, индивидуальная стимулирующая надбавка 6 530 рублей в месяц -премия согласно «Положения об оплате труда работников и процессах регулирования фонда заработной платы», премия согласно «Положения о премировании работников АО «СПС» за результаты работы».
Пункт 6.2 в соответствии с номенклатурой должностей работнику может быть установлена надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Дополнительным соглашением от 01.05.2024 оклад установлен в размере 55000 рублей с сохранением планового размера премии и ранее установленных надбавок и доплат. Индивидуальная надбавка 7015 рублей.
Дополнительным соглашением от 01.07.2024 оклад установлен в размере 60500 рублей с сохранением планового размера премии и ранее установленных надбавок и доплат.
Дополнительным соглашением от 01.08.2025 оклад установлен в размере 66260 рублей с сохранением планового размера премии и ранее установленных надбавок и доплат.
Дополнительным соглашением от 01.04.2026 оклад установлен в размере 69970 рублей. Индивидуальная надбавка 7407 рублей.
Прокуратурой области в ходе надзорных мероприятий в деятельности акционерного общества «Сибирские приборы и системы» выявлены нарушения требований законодательства о государственном оборонном заказе при установлении работникам предприятия процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Приказ работодателя истцу об установлении надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну не издавался.
За период с января по апрель 2026 Волынчиковой М.В. не произведена выплата в установленные сроки заработной платы в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 92 718, 75 рублей.
Из справки о допуске к государственной тайне от 25.05.2026 следует, что Волынчиковой М.В. предоставлено право доступа к совершенно секретным сведениям.
При осуществлении выплаты указанному работнику надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, АО «Сибирские приборы и системы» нарушены требования федерального законодательства. Надбавка не выплачивалась.
Волынчикова М.В. обратилась к прокурору Омской области с заявлением обратиться в ее интересах в суд за взысканием недоплаченной заработной платы в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также денежной компенсации в связи с невыплатой указанной надбавки.
По данным справки расчет АО «СПС» неоплаченная сумма надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с составляет 92 718, 75 рублей (без учета НДФЛ).
Расчет компенсации за невыплату в установленный срок заработной платы на сумму 5 141,80 рублей за период январь-апрель 2026 года.
Представленные в материалы дела документы на содержат гриф «Для служебного пользования», регламентирующих деятельность по ведению секретного делопроизводства.
Ответчиком факт нарушения трудовых прав истца не опровергается. Требования иска ответчиком признаются. Последствия признания исковых требований известны и понятны.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах признание иска ответчиком принято судом, имеются основания взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере в размере 92 718, 75 рублей, компенсация за невыплату в установленный срок заработной платы 5 141,80 рублей за период январь-апрель 2026 года.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Перечень судебных издержек исчерпывающим образом законодателем не определен.
Статьей 94 ГПК РФ к таковым, в частности, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы (к ним, в том числе, следует относить расходы по составлению заявлений).
На основании пункта 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец освобожден от уплаты госпошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
По правилам ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с АО «Сибирские приборы и системы» (ИНН 5506203082/ ОГРН1085543014413) в пользу Волынчиковой Маргариты Владимировны, ... года рождения (СНИЛС ...) за период январь-апрель 2026 года задолженность по заработной плате в виде надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 92 718,75 рублей, компенсацию за невыплату в установленный срок заработной платы 5 141,80 рублей.
Взыскать с АО «Сибирские приборы и системы» (ИНН 5506203082/ ОГРН1085543014413) в доход местного бюджета расходы по госпошлине 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2026 года.
Судья Н.Н. Васина