АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 мая 2026 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Матрохиной Е.А., при секретаре Фомине Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Мачарашвили Виталия Бухутиевича на решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края от 11 марта 2026 года по гражданскому делу по исковому заявлению УМВД России по Камчатскому краю к Мачарашвили Виталию Бухутиевичу о взыскании суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма, установила:
УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к Мачарашвили В.Б., указывая на то, что ответчик проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации с 01.12.2014, закреплено на праве оперативного управления за <адрес> и предоставлено ответчику на основании договора социального найма №98 от 18.04.2023. Ранее Мачарошвили В.Б. проживал в данном жилом помещении на основании договора социального найма №41 от 31.07.2008, заключенного с Администрацией городского округа «поселок Палана». До 18.04.2023 ответчик проживал в данном жилом помещении, без заключенного с УМВД России по Камчатскому краю договора социального найма. В соответствии с заключенным между УМВД России по Камчатскому краю и Мачарашвили В.Б. договором социального найма жилого помещения №98 от 18.04.2023, ответчик, являясь нанимателем, принял на себя обязанность своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам, в том числе плату за наем. Ответчик же плату за пользование жилым помещением (плату за наем) за период с 01.07.2022 по 31.12.2024 в адрес УМВД России по Камчатскому краю, являющемуся наймодателем данного жилого помещения, не производил, поэтому последнему 09.04.2024, 19.03.2025 направлялись уведомления о необходимости оплаты образовавшейся задолженности за пользование жилым помещением по договору социального найма, что Мачарошвили В.Б. сделано не было. В связи с чем, УМВД России по Камчатскому краю обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мачарашвили В.Б. задолженности по оплате платы за пользование жилым помещением (платы за наем), однако определением мирового судьи судебного участка № 34 Тигильского судебного района Камчатского края от 22.07.2025 указанное заявление было возвращено, после чего УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит (с учетом уточнения требований) взыскать с Мачарошвили В.Б. сумму задолженности за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с 01.07.2022 по 31.12.2024 в размере 40557,87 коп.
Решением мирового судьи судебного участка №3 г. Бийска Алтайского края 11.03.2026 исковые требования УМВД России по Камчатскому краю удовлетворены. Взыскана с Мачарашвили В.Б. в пользу УМВД России по Камчатскому краю сумма задолженность по оплате за пользование жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма №98 от 15.04.2023 года за период с 01.07.2022 года по 31.12.2024 года в размере 40557 руб.87 коп. Взыскана с Мачарашвили В.Б. в доход бюджета муниципального образования город Бийск государственная пошлина в размере 4000 руб.00 коп.
На постановленное решение ответчик Мачарашвили В.Б. принес апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, прекратить производство по делу.
В обосновании доводов жалобы указывает, что на основании решения Тигильского районного суда Корякского автономного округа от 08.07.2008 о возложении обязанности заключить с Мачарашвили В.Б. договор социального найма жилого помещения, 31.07.2008 между МУП «Дирекция единого заказчика», действующего от имени администрации городского округа «поселок Палана», и Мачарашвили В.Б. заключен договор социального найма №47, согласно которому представлено в пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу <адрес>. Однако 07.11.2017 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в данном жилое помещении несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и имущества, дом для проживания не пригоден, в связи с чем на основании ст. 62, 15 ЖК, п. 50 постановления Правительства РФ №47 договоры найма аренды жилых помещений расторгаются в соответствии законодательством. При этом, 18.04.2023 подписан договор о социальном найме указанного жилого помещения между Мачарашвили В.Б. и УМВД по Камчатскому краю, который является недействительным, поскольку заключен на жилое помещение, находящееся в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Единственно действующим договором, в отношении указанного выше жилого помещения является договор социального найма от 2008 года, заключенный им с администрацией городского округа «поселок Палана», в связи с чем отсутствуют основания для оплаты задолженности истцу.
Кроме того, полагает, что у него отсутствует обязанность по внесению платы по договору социального найма жилого помещения, поскольку дом признан аварийным.
Ответчик Мачарашвили В.Б. в судебном заседании просил решение мирового судьи отменить по доводам, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец УМВД России по Камчатскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ, определено, что жилые помещения в жилищном фонде социального использования могут предоставляться только по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Тигильского районного суда Корякского автономного округа от 08.07.2008 удовлетворены исковые требования Мачарашвили В.Б. к главе администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгг. <адрес> (л.д.144-148).
31.07.2008 между МУП «Дирекция единого заказчика», действующего от имени администрации городского округа «<адрес>» и Мачарашвили В.Б. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно которому последнему предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.149-152).
Мачарашвили В.Б. с 07.03.2025 зарегистрирован по адресу: <адрес>, до указанной даты Мачарашвили В.Б. состоял на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>, игг. <адрес> <адрес> как следует из пояснений ответчика до декабря 2024 года включительно фактически проживал в данной квартире.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, с 01.12.2014 правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Российская Федерация, имущество находится в оперативном управлении УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138).
18.04.2023 между УМВД России по Камчатскому краю (наймодатель) и Мачарашвили В.Б. (наниматель) был заключен договор №98 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.34-30).
Согласно п.1 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ФИО2 по <адрес> состоящее из 2 комнат в 2-ух комнатной квартире (доме) общей площадью 40,6 кв. метров, по адресу: <адрес>, игг. <адрес> <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Как следует из п.п.3 п.4 Мачарашвили В.Б. как наниматель указанного жилого помещения принял на себя, в том числе обязанность своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В соответствии с п. 2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам найма служебных жилых помещений, определяется жилищно-бытовой комиссией соответствующего территориального органа МВД России Камчатского края исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) производиться нанимателем самостоятельно в кассу финансового подразделения соответствующего территориального органа МВД России Камчатского края. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что договор социального найма от 18.04.2023 в установленном законом порядке недействительным не признавался, сторонами не расторгался, поэтому условия договора социального найма от 18.04.2023 №98 являются обязательными для истца и ответчика Мачарашвили В.Б., сведений о переходе права собственности в отношении указанного жилого помещения, в том числе о его передаче в собственность муниципального образования городской округ «Палана» не имеется, Мачарашвили В.Б. не исполняет обязательства по оплате услуг за пользование жилым помещением по договору социального найма, мировой судья пришел к выводу о наличии у ответчика указанной задолженности, поскольку договор социального найма жилого помещения с истцом является действующим.
Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как указано в ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем (пункт 1 части 1 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
От внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) освобождаются граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма (часть 9 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации). Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть освобождены от несения расходов по оплате за пользование жилым помещением и иные категории граждан.
Согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Таким образом, в период действия договора социального найма жилого помещения наниматель обязан вносить плату за наем жилого помещения. От внесения платы за наем жилого помещения по договору социального найма освобождается наниматель, признанный в установленном порядке малоимущим. Иных оснований для освобождения нанимателя от внесения платы за наем жилого помещения жилищное законодательство не содержит.
Вопреки доводам ответчика, сам по себе факт признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не является основанием для отказа в начислении и взимании с нанимателей муниципальных квартир платы за наем, поскольку отношения по пользованию жилым помещением не прекращены.
С заявлением о расторжении договора социального найма от 18.04.2023 по адресу <адрес> Мачарашвили В.Б. и члены его семьи не обращались. Напротив, по заявлению истца 18.04.2023 года заключен договор социального найма.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт отказа одной из сторон от имеющегося договора социального найма не установлен и не подтверждается материалами дела, ввиду чего взыскание с ответчика задолженности по оплате жилья обосновано.
Кроме того, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что между истцом и ответчиками в период с 01.07.2022 (начало периода взыскания) до 18.04.2023 (дата подписания договора социального найма) фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку с 2014 года квартира является собственностью Российской Федерации, с 2015 на праве оперативного управления передана УМВД России по Камчатскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В указанный в исковом заявлении период Мачарашвили В.Б. проживал в квартире, что последним не оспаривалось, при этом плату за пользование жилым помещением с 2017 года не вносил.
Согласно статье 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, с 01.12.2014 правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Российская Федерация, имущество находится в оперативном управлении УМВД России по Камчатскому краю с 28.05.2015.
Согласно справке №61 от 06.03.2026 Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа «<адрес>» <адрес> в пгт.<адрес> муниципальной собственностью не является как не является объектом учета Реестра муниципального имущества городского округа «<адрес>».
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что истец не управомочен взыскивать оплату за найм помещения, не основаны на нормах закона и опровергаются материалами дела, поскольку квартира по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении УМВД России по Камчатскому краю, соответственно УМВД России по Камчатскому краю вправе обращаться с требованиями о взыскании задолженности платы за наем.
С учетом изложенного, взыскивая с Мачарашвили В.Б. задолженность за спорный период, мировой судья правильно исходили из того, что ответчик был зарегистрирован в квартире, договор социального найма прекращен или расторгнут не был, а признание дома аварийным и подлежащим сносу, не освобождает его от обязанности по несению расходов по оплате данной коммунальной услуги.
Суд апелляционной инстанции полагает, что при разрешении спора суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края от 11 марта 2026 года по гражданскому делу по исковому заявлению УМВД России по Камчатскому краю к Мачарашвили Виталию Бухутиевичу о взыскании суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Мачарашвили Виталия Бухутиевича на решение мирового судьи – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Президиум Алтайского краевого суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.А.Матрохина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 июня 2026 года.