РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лошакова Т.Н., при секретаре Глухих Е.А., с участием помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Шабалина М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к Фролову Валерию Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Фролова В.А. В обоснование иска указано, что Фролов ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средствами на срок 2 года 6 месяцев, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фролова установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов 30 минут до 05 часов 30 минут. За время установленного надзора Фролов зарекомендовал себя отрицательно, склонен к повторному совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера по формированию правопослушного поведения поднадзорный реагирует адекватно, вместе с тем не всегда делает должных выводов. С сотрудниками полиции ведет себя вежливо, корректно, по характеру спокойный. Официально не трудоустроен, в браке не состоит, на иждивении никого нет. Фроловым в течение одного года совершены административные правонарушения, а именно: по постановлению № 01/0058/26 от 12 февраля 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; по постановлению № 01/2428/26 от 2 июля 2026 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения. В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении Фролова дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 30 минут до 05 часов 30 минут.
Административный истец УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.
Административный ответчик Фролов В.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, явка административного ответчика обязательной не признавалась.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (пункт 4 части 2 статья 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ Фролов В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 27 июля 2023 года в отношении Фролову установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов 30 минут до 05 часов 30 минут; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции (л.д. 8-12).
Как следует из материалов дела административного надзора, Фролов В.А. поставлен на учет в органе внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.
За время установленного надзора Фролов В.А. совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно:
постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 12 февраля 2026 года № 01/0558/26, вступившим в законную силу 21 апреля 2026 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося нарушении установленных административных ограничений, а именно: при проверке сотрудниками полиции отсутствовал по месту жительства в период времени, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (правонарушение совершенно в период времени с 04 часов 25 минут до 04 часов 30 минут 14 января 2026 года) (л.д. 14);
постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 2 июля 2026 года, № 01/2428/26, вступившим в законную силу 1 августа 2026 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно: не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства в период времени, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (правонарушение совершенно в период времени с 00 часов 30 минут до 00 часов 40 минут 25 июня 2026 года) (л.д. 13).
Согласно представленной обзорной справке, Фролов В.А. зарекомендовал себя отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера по формированию правопослушного поведения реагирует адекватно, вместе с тем не всегда делает должных выводов. С сотрудниками полиции ведет себя вежливо, по характеру спокойный, официально не трудоустроен, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет (л.д 21).
Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, в том числе неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, одно из которых также выразилось в несоблюдении ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в установленное судом время, с целью предупреждения совершения Фроловым В.А. новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Фролову административных ограничений, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 30 минут.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к Фролову Валерию Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Фролову Валерию Александровичу ранее установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 27 июля 2023 года административные ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 30 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Т.Н. Лошаков