РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Тальменка Тальменского района 05.06.2026 года
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи: Барышникова Е.Н., при секретаре: Трониной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куртакова Д.С. к призывной комиссии Тальменского района Алтайского края, военному комиссариату Тальменского района Алтайского края, призывной комиссии Алтайского края, ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Куртаков Д.С. обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к военному комиссариату Тальменского района Алтайского края, в котором оспаривает бездействие военного комиссариата Тальменского района Алтайского края, выразившееся в необеспечении процедуры подготовки к контрольному медицинскому освидетельствованию по его заявлению о несогласии с принятым заключением о категории годности к военной службе посредством отказа в принятии данного заявления (так в административном иске). С учетом уточнений в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил признать незаконным бездействие административного ответчика по ненаправлению его заявления от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными документами в призывную комиссию Алтайского края, по ненаправлению призывника на основании данного заявления на дополнительное медицинское обследование. В качестве основания административного иска указывает на возникновение новых обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», призывная комиссия Тальменского района Алтайского края, призывная комиссия Алтайского края.
В судебном заседании Куртаков Д.С. на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.
Военный комиссар Тальменского района Алтайского края Власов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Иные административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд, с учетом мнения Куртакова Д.С., Власова С.А., полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав Куртакова Д.С., Власова С.А., допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку административным истцом оспаривается бездействие военного комиссариата Тальменского района Алтайского края, т.е. длящаяся модель поведения, административный иск подан в предусмотренный законом срок (статья 219 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 1.3 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 16.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 (в редакции от 24.03.2026 года) решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течение 5 рабочих дней со дня регистрации его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве на военную службу, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При этом уведомление о принятии соответствующего решения в двухнедельный срок направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Таким образом, предусмотренный пунктом 1.3 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 16.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации алгоритм подачи и рассмотрения заявления о возникновении у призывника обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», применяется при условии наличия действующего в отношении гражданина решения о призыве на военную службу. При этом данное решение является действительным (действующим) в течение одного года со дня его принятия.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, по итогам заседания призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куртакова Д.С. определена категория годности Б-3, принято решение о призыве на военную службу (пункт 1 статьи 22 Федерального закона).
ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Тальменского района Алтайского края Куртаковым Д.С. подано заявление по вопросу проведения в отношении него медицинского освидетельствования на предмет определения категории годности к военной службе, направления на дополнительное обследование, при этом в обоснование приведены ранее изложенные пункт 1.3 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пункт 16.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации. На них же административный истец ссылается в рамках административного иска, последовательно утверждая о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». К заявлению приложен ответ КГБУЗ «Городская больница №, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу Куртакова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ (который собственно медицинским документом, подтверждающим возникновение каких-либо новых обстоятельств, не является: это именно ответ на жалобу гражданина). На указанное заявление Куртакову Д.С. по адресу регистрации военным комиссариатом направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/п, что подтверждается списком отправки почтовых отправлений №. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ году в связи с поступившим заявлением Куртакову Д.С. даны устные разъяснения, что подтверждается показаниями допрошенной в качестве свидетеля секретаря призывной комиссии ФИО4 и подтверждено административным истцом в судебном заседании.
Суд, учитывая ранее приведенное правовое регулирование и изложенные фактические обстоятельства, не усматривает основания для признания незаконным бездействия военного комиссариата Тальменского района Алтайского края по ненаправлению его заявления от 08.04.2026 года с приложенными документами в призывную комиссию Алтайского края, по ненаправлению призывника на основании данного заявления на дополнительное медицинское обследование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ принятое в отношении него ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве на военную службу утратило свою силу, является недействительным. В отношении Куртакова Д.С. вновь подлежат реализации мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно-врачебной комиссии (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565), в том числе по медицинскому освидетельствованию и принятию призывной комиссией Тальменского района Алтайского края нового решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На данное обстоятельство также акцентировал внимание в судебном заседании законный представитель административного ответчика – военный комиссар Тальменского района Алтайского края Власов С.А.
Помимо изложенного, суд учитывает, что ранее Куртаковым Д.С. в судебном порядке оспаривалось решение призывной комиссии Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении решения призывной комиссии Тальменсукого района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на наличие выставленного ему диагноза «<данные изъяты>», наличие направления в урологическое отделение, необходимость предоставления ему отсрочки для операции и восстановления. Куртаков Д.С. полагал правильной к установлению в отношении него категорию годности «В». Вступившим в силу решением Тальменского районного суда Алтайского края от 16.01.2026 года по делу № в иске отказано, при этом установлен факт надлежащего проведения в отношении Куртакова Д.С. контрольного медицинского освидетельствования. Также в решении суда получило оценку заключение УЗИ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого признак <данные изъяты> не усматривается. На данное обстоятельство во взаимосвязи с другими исследованиями обращено внимание в ответе на запрос суда начальника Центра ВВЭ военного комиссариата Алтайского края ФИО5, врача-хирурга Центра ВВЭ военного комиссариата Алтайского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целом, совокупность условий для удовлетворения административного иска, предусмотренная статьей 227 КАС РФ, отсутствует.
Как следствие, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Куртакова Д.С. оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2026 года.