РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п.Тальменка Тальменского района 27.05.2026 года
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н., при секретаре Трониной Н.Н., с участием:
помощника прокурора Тальменского района Куликовой К.К., представителя административного истца – Пометова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к Литовкину А.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Тальменскому району обратился в суд с административным иском к Литовкину А.Ю. об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – Тальменского района Алтайского края. В качестве основания административного иска административный истец указывает на установленные в отношении Литовкина А.Ю. административный надзор и административные ограничения, совершение административным ответчиком в течение года двух административных правонарушений против порядка управления.
В судебном заседании представитель административного истца Пометов С.В. поддержал заявленные требования.
Административный ответчик Литовкин А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении административного дела без его участия, против административного иска не возражает.
Выслушав Пометова С.В., заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 5, пункта 4 статьи 7 названного закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (в редакции от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 ранее указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.06.2023 года административный ответчик осужден Тальменским районным судом Алтайского края по части 2 статьи 314.1 УК РФ к реальному лишению свободы, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору того же суда от 21.12.2022 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 5 дней с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 08.09.2023 года приговор суда изменен, наказание смягчено до 5 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В дальнейшем 04.10.2023 года осужден Тальменским районный судом Алтайского края по части 2 статьи 116.1 УК РФ к ограничению свободы, в порядке статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от 28.06.2023 года, всего к отбытию 7 месяцев лишения свободы.
Освобожден по отбытии наказания 26.01.2024 года. Следовательно, срок погашения судимости по приговору Тальменского районного суда Алтайского края от 28.06.2023 года – 26.01.2027 года.
Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 12.03.2024 года в отношении Литовкина А.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тальменского районного суда Алтайского края от 28.06.2023 года (т.е. на три года (согласно статье 86 УК РФ)), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов. Указанное решение вступило в законную силу 27.03.2024 года.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции <данные изъяты>.
После установления административного надзора и административных ограничений Литовкин А.Ю. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № он признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (не явился в орган внутренних дел для регистрации), подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № он признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в ночное время), подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
Копии постановлений Литовкиным А.Ю. получены, не обжалованы, вступили в силу.
Таким образом, Литовкин А.Ю. привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных решением суда административных ограничений, причем такое несоблюдение допущено два раза с разницей в пять дней.
С учетом предмета административного иска суд учитывает, что вступившим в силу постановлением инспектора ДПС ОМВ России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Литовкин А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, - невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков. Административное правонарушение совершено на территории <адрес> в ночное время (в данное время в силу установленного административного ограничения Литовкин А.Ю. был обязан находиться дома). При этом в отношении него реализованы меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 ранее указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
При установленных обстоятельствах, учитывая динамику и существо совершенных Литовкиным А.Ю. административных правонарушений против порядка управления (связанных с нарушением административных ограничений), совершение административного правонарушения по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ в ночное время в Новосибирской области (при наличии установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов), сведения о реализованных в отношении него мерах обеспечения производства по делу об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, сведения о привлечениях Литовкина А.Ю. к уголовной ответственности (они во взаимосвязи с ранее изложенными обстоятельствами характеризуют его как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений), суд приходит к выводу о необходимости установления Литовкину А.Ю. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Тальменского района Алтайского края. Данная мера направлена на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на Литовкина А.Ю. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Какие-либо препятствующие установлению указанного административного ограничения обстоятельства отсутствуют.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении Литовкина А.Ю. административные ограничения, установив ему дополнительно административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Тальменского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Барышников