ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Репетий Ю.А., помощника ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев 6 октября 2026 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Госжилинспекция ФИО3 <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения, с участием представителя истца Госжилинспекция ФИО3 <адрес>, на основании доверенности, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция по ФИО3 <адрес> (далее – Госжилинспекция, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о возложении обязанности предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения.
В обоснование требований указав, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, б-р Архитекторов, <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику. Истцу поступило обращение ( № Б-5496(26)ГИС от ДД.ММ.ГГГГ) по факту незаконной перепланировки и переустройства указанной выше квартиры. Инспектором Госжилинспекции предпринимались попытки обследовать указанное жилое помещение, однако, ответчиком доступ предоставлен не был, требование истца от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без ответа.
На основании изложенного, истец просил возложить на ответчика обязанность предоставить должностным лицам Госжилинспекции по ФИО3 <адрес> доступ для проведения обследования <адрес> на б-р Архитекторов в <адрес>.
Представитель истца Госжилинспекции – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. Дополнительно пояснила, что от соседей ответчика поступило заявление, что ответчик заливает соседей снизу, предположительно была перенесена «мокрая точка».
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой жилище неприкосновенно (часть 1); никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (часть 2); проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая (часть 3).
Случаи и порядок проникновения в жилище ради указанных целей устанавливаются в соответствующих федеральных законах.
Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища. Используя доступные праву средства, оно должно способствовать тому, чтобы жилье находилось в состоянии, не угрожающем жизни и здоровью граждан. Если жилое помещение оказалось в таком состоянии, что проживать в нем небезопасно, то оно не должно использоваться в качестве жилья и т.д. Соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам (п. 6 ст. 2 ЖК РФ), за соблюдением установленных требований при жилищном строительстве (п. 7 ст. 2 ЖК РФ). Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК РФ). Законодательством предписывается, что при пользовании жилыми помещениями должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные требования (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Закон предусматривает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (ст. 85 ЖК РФ).
Пунктом 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции ФИО3 <адрес>, утвержденным ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2, ГЖИ является уполномоченным органом исполнительной власти ФИО3 <адрес>, осуществляющим полномочия по проведению обследования жилищного фонда.
Согласно п.п. 2 п. 11 указанного Положения, должностные лица инспекции в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки вправе посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах.
В соответствии с п.п. 2 п. 11 Положения об инспекции, должностные лица инспекции в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право проводить обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю на указанных в п.п. 2 настоящего пункта объектах.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:110106:4437, расположенный по адресу: <адрес>, б-р Архитекторов, <адрес>Э, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в Госжилинспекцию поступило обращение, из текста которого следует, что соседи заявителя, проживающие в <адрес> на б-р Архитекторов в <адрес>, осуществили незаконную перепланировку и перенесли «мокрую зону», в связи с чем, за последний год, происходило затопление квартиры заявителя.
Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 24.07.20256 №, было постановлено провести проверку <адрес> на б-р Архитекторов в <адрес>, с целью установления перепланировки и (или) переустройства в квартире.
В адрес ФИО1 было направлено требование, датированное ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, предоставить доступ в жилое помещение должностным лицам Госжилинспекции по ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 час. до 17:30 час., для проведения проверки доводов, приведенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ. Также указан номер телефона специалиста, по которому можно связаться с сотрудниками Госжилинспекции по ФИО3 <адрес>, дня согласования времени и дня предоставления доступа.
Согласно акту проверки от 01-03-03/162 от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, б-р Архитекторов, <адрес>, в назначенное время, предоставлен не был.
Поскольку доступ в жилое помещение до настоящего времени не предоставлен, Госжилинспекция ФИО3 <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.
Таким образом, у истца имеются правовые основания для предъявления требований в пределах его полномочий к ответчику об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления государственных полномочий с целью проверки на предмет соблюдения истцом обязательных требований, предъявляемых ЖК РФ к переустройству и перепланировке помещения, а также пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в указанном доме граждан, так как самовольная перепланировка либо переустройство помещения создают потенциальную угрозу безопасности жителей многоквартирного дома, поскольку могут негативно повлиять на конструктивную безопасность данного жилого дома.
Поскольку требования истца как государственного органа связаны с выполнением возложенных на него обязанностей, суд полагает, что иск обоснован и удовлетворяет его в полном объеме.
На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Возложить на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 085-995-301 26) обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции ФИО3 <адрес> доступ в <адрес> на бульваре Архитекторов в городе Омске (кадастровый №) для проведения обследования.
Взыскать с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 085-995-301 26) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Репетий
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.