РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 октября 2026 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении ежегодной семейной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении ежегодной семейной выплаты, в обоснование требований указав, что при оформлении семейной выплаты ответчиком был выдан отказ. Причина отказа: превышение среднедушевого дохода семьи на 1,5 кратной величиной прожиточного минимума на душу населения. В доход учтены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием детей за 2025, которые были выплачены супруге ФИО2 по решению суда в 2026.
На основании изложенного, просил назначить истцу ежегодную семейную выплату гражданам РФ, имеющих двух и более детей, не включая в расчет доходов за 2025 год ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей, выплаченное по решению суда в январе 2026.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, обязывая в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты и обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1) и гарантируя каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1), не определяет способы и объем предоставления соответствующих мер для тех или иных категорий граждан.
Реализуя предписания статей 7, 38 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий, призванная обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Положениями части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено право органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов соответственно.
Ежегодная семейная выплата гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей (далее — ежегодная семейная выплата), устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ и Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 2 Правил установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей» право на получение ежегодной семейной выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим 2 и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, при условии, что такие родители (усыновители, опекуны, попечители) являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, являются налоговыми резидентами Российской Федерации и с их доходов от трудовой, предпринимательской и профессиональной деятельности уплачен налог на доходы физических лиц в году, предшествующем году обращения за назначением ежегодной семейной выплаты.
Пунктом 3 Правил установлено, что право на получение ежегодной семейной выплаты возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на год, предшествующий году обращения за назначением ежегодной семейной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Величина прожиточного минимума в <адрес> на душу населения установлена Постановлением <адрес> на 2025 год в размере 15 428,00 руб., соответственно 1,5-кратная величина прожиточного минимума на душу населения - 23 142,00 руб.
Среднедушевой доход семьи при назначении семейной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за год, предшествующий году обращения за назначением выплаты (12 месяцев) путем деления одной двенадцатой суммы указанных доходов на количество членов семьи (пункт 29 Правил №). При обращении в 2026 году, сумма дохода определяется за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона № 179-ФЗ решение о назначении выплаты либо об отказе в назначении выплаты принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, размещенных в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной среде», а также иных необходимых для назначения выплаты документов (копий документов, сведений), запрашиваемых территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, в распоряжение которых находятся такие документы (копии документов, сведения) (за исключение документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
По заявлению о назначении семейной выплаты, поступившему от ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе по причине: «Превышение размера среднедушевого дохода семьи над 1,5-кратной величиной прожиточного минимума на душу населения» (подпункт «а» пункта 22 Правил).
Согласно имеющимся у суда данным, в составе семьи ФИО1 указывает супругу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно ответу ответчика, в соответствии с пунктом 28 Правил № учтены доходы в виде заработной платы в сумме 268 779,74 руб., полученные ФИО1, а так же заработной платы – 782 425,03 руб., пособия по временной нетрудоспособности - 17946,40 руб., процентов по вкладам (остатках на счетах) в банках – 10 294,00 руб., ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – 392 184,00 руб., полученные супругой.
В обоснование иска ФИО1 указывает на то, что в доход семьи при оценки права на ежегодную семейную выплату не должно быть учтено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей за 2025 год в сумме 392 184,00 руб., которое было выплачено супруге ФИО2 по решению суда в январе 2026 года. Данный довод суд находит необоснованным, подлежащим отклонению.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2173 "Об осуществлении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей" при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы, полученные в денежной форме, в том числе пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления (п. 28).
То обстоятельство, что супруге истца ежемесячное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически выплачено ОСФР по <адрес> по решению суда в январе 2026, не является основанием для исключения указанного дохода из расчета, поскольку в соответствии с пунктом 30 Правил № при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
На основании вышеизложенного, суд считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕВС-226-000707230 об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки в виде ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей является законным и обоснованным. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.