ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Блиновой М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Акционерному обществу «Почта России» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о признании незаконным бездействия, выразившегося:
-в не рассмотрении в установленные сроки обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;
-в несвоевременном направлении (не направлении) в установленные законом сроки ответа на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;
-в не предоставлении сведений: о движении заказного письма с почтовым идентификатором № в адрес ФИО2, а также документов, подтверждающих запрашиваемые сведения, об оплате данного заказного письма отправителем ООО УК «ЖСК», с предоставлением соответствующих документов; о возврате заказного письма отправителю ООО УК «ЖСК», с предоставлением соответствующих документов;
-в не установлении оператора почтового отделения №, внесшего ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ недостоверные сведения на официальный сайт АО «Почта России»;
-в не предоставлении уведомления о вручении заказного письма с подписью получателя ФИО2 или ее представителя ФИО5 с почтовым идентификатором №;
-в непроведении служебной проверки в отношении лиц, почтового отделения №, в случае если заказные письма не были направлены и переданы ФИО2 или были утрачены;
-в не ознакомлении с материалами состоявшейся служебной проверки;
-в не оказании качественных услуг по направлению заказной почтовой корреспонденции в адрес ФИО2;
-в не хранении финансовых документов (документов оплаты), подтверждающих оказание почтовых услуг – в установленные законом сроки;
Также просит взыскать с АО «Почта России» в лице УФПС по ФИО1 краю в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 50 000 руб., штрафа в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя ФИО2;
Возложить на АО «Почта России» в лице УФПС по ФИО1 краю обязанность:
-рассмотреть в установленные законом сроки обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (по всем поставленным вопросам):
-направить ответ на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;
-предоставить сведения о движении заказного письма с почтовым идентификатором № в адрес ФИО2, а также документов, подтверждающих запрашиваемые сведения, об оплате данного заказного письма отправителем ООО УК «ЖСК», с предоставлением соответствующих документов; о возврате заказного письма отправителю ООО УК «ЖСК», с предоставлением соответствующих документов;
-установить оператора почтового отделения №, внесшего ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ недостоверные сведения на официальный сайт АО «Почта России»;
-предоставить уведомление о вручении заказного письма с подписью получателя ФИО2 или ее представителя ФИО5 с почтовым идентификатором №;
-провести служебную проверку в отношении лиц, почтового отделения №, в случае если заказные письма не были направлены и переданы ФИО2 или были утрачены;
-ознакомить с материалами состоявшейся служебной проверки.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 обратилась в Управление ФПС по ФИО1 краю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просила предоставить соответствующую информацию по заказному письму №, а также документы в подтверждение соответствующей информации, совершить необходимые действия для установления обстоятельств направления и получения почтового направления, лиц внесших недостоверные данные на официальный сайт ответчика, провести служебную проверку, на которое до настоящего времени не получен ответ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, предоставила право представлять свои интересы представителю ФИО5 (полномочия проверены), который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений и ходатайств не поступало.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «ЖСК», УФПС ФИО1 края, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не поступало.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании главы 22 ГПК РФ, против чего возражений со стороны истца не поступало.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N № "О связи", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № "О почтовой связи" (далее - Федерального закона "О почтовой связи"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Права пользователей услуг почтовой связи в силу статьи 19 Федерального закона "О почтовой связи" защищаются данным законом, а также Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О почтовой связи").
Положениями пункта 4 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № «О связи» (далее Закон о связи), статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № «О почтовой связи» (далее Закон о почтовой связи), пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ «О почтовой связи», при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Согласно пункту 66 Приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в Управление почтовой службой по ФИО1 краю – Филиал АО «Почта России» поступило обращение ФИО2, которое зарегистрировано в информационной системе обращений ДД.ММ.ГГГГ за №.
В указанном обращении ФИО2 просила предоставить ей информацию о движении заказного письма с почтовым идентификатором №, направленного в ее адрес ООО УК «ЖСК», об его оплате, о возврате отправителю, об операторе связи, внесшего недостоверные сведения на сайт ответчика, также просила предоставить ей уведомление о вручении заказного письма, провести служебную проверку, привлечь к дисциплинарной ответственности виновных, ознакомить с материалами служебной проверки, а также дать мотивированный ответ на обращение.
На указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ФИО2 на адрес: <адрес>, а также на электронный адрес клиента <данные изъяты> за № № направлен ответ с разъяснением, что согласно сервису отслеживания почтовых отправлений заказные письма 1 класса №, № вручены адресату при проведении идентификации по QR коду ДД.ММ.ГГГГ. Так как информация о вручении почтовых отправлений хранится в системе 90 дней, уточнить ФИО получателя не предоставляется возможным. Дополнительно сообщено, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность «Почта России» предоставлять клиентам производственные документы, образующиеся в процессе деятельности объектов почтовой связи. Таким образом, для направления документов, подтверждающих факт доставки почтовых отправлений оснований не имеется.
В ответ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Почта России» сообщено следующее. Заказное письмо 1 класса №, принятое ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск № и вручено ДД.ММ.ГГГГ уполномоченному представителю ФИО5 при проведении идентификации по QR коду, сгенерированному в мобильном приложении «Почта России». При выдаче отправлений по QR коду, извещение ф.22 не оформляется.
Указанный ответ о результатах рассмотрения претензии, принятой ДД.ММ.ГГГГ УФПС России по ФИО1 краю, касающейся почтовых отправлений в пределах одного населенного пункта, дан истцу с нарушением установленного 5-дневного срока для рассмотрения претензии и информирования предъявившего ее лица о результатах рассмотрения.
Кроме того, решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ООО Управляющая компания «Жилищные системы Красноярска» о признании незаконным бездействия ответчика по не рассмотрению заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки и порядке; по не направлению ФИО2 ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ - в установленные законом сроки и порядке; по не предоставлению информации по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки и порядке, возложении обязанности предоставить информацию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.
Разрешая спор, проанализировав и оценив представленные доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании незаконными бездействий АО «Почта России» по не предоставлению сведений о движении заказного письма с почтовым идентификатором № в адрес ФИО2, об оплате данного заказного письма отправителем ООО УК «ЖСК»; о возврате заказного письма отправителю ООО УК «ЖСК», с предоставлением соответствующих документов; по не установлению оператора почтового отделения №, внесшего ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ недостоверные сведения на официальный сайт АО «Почта России»; по не предоставлению уведомления о вручении заказного письма с подписью получателя ФИО2 или ее представителя ФИО5 с почтовым идентификатором №; по непроведению служебной проверки в отношении лиц, почтового отделения №, по не ознакомлении с материалами с служебной проверки; по не оказанию качественных услуг по направлению заказной почтовой корреспонденции в адрес ФИО2; по не хранению финансовых документов (документов оплаты), подтверждающих оказание почтовых услуг в установленные законом сроки, а также в части возложения на ответчика обязанности предоставить сведения о движении заказного письма, об его оплате, о возврате заказного письма, установить оператора, внесшего недостоверные сведения, предоставить уведомление о вручении заказного письма, провести служебную проверку, ознакомить с материалами служебной проверки, рассмотреть в установленные сроки и дать ответ на обращение, поскольку ответчиком уже был дан ответ на претензию истца, доказательств неполучения данного ответа, направленного ответчиком в том числе на электронный адрес клиента <данные изъяты>, стороной истца не представлено, напротив, представителем ФИО5 в ходе рассмотрения спора пояснено, что возможно ответ АО «Почта России» хранится в почтовом ящике его электронной почты, к которой у представителя истца в настоящее время ограничен доступ их-за необходимости оплаты услуг связи. Кроме того, суд учитывает, что на момент рассмотрения дела шестимесячный срок со дня подачи почтового отправления истек, в течение которого АО «Почта России» обязано инициировать служебное расследование и давать официальный ответ на обращение, также запрашиваемая информация о вручении почтовых отправлений более не содержится в информационных системах оператора, ввиду истечения установленного регламентом 90-дневного срока ее хранения, что делает исполнение данных требований объективно невозможным, а понуждение ответчика к совершению действий, обязанность по совершению которых прекратилась в силу закона, противоречит принципам разумности и не может быть основанием для удовлетворения иска.
Согласно подп. 1 пункта 8 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О связи» претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензии.
Как следует из абз. 4 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О почтовой связи» письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;
на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Гражданское законодательство, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие критерии для определения размера такой компенсации (статьи 151 и 1101 ГК РФ), которые суд применяет с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.
Разумные и справедливые пределы компенсации морального вреда являются оценочной категорией, четкие критерии его определения применительно к тем или иным категориям дел федеральным законодательством не предусматриваются, следовательно, в каждом случае суд определяет такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца и характера спорных правоотношений.
Как следует из материалов дела, письменный ответ заявителю о результатах рассмотрения претензии, принятой ДД.ММ.ГГГГ УФПС России по ФИО1 краю, касающейся почтовых отправлений в пределах одного населенного пункта, дан истцу с нарушением установленного 5-дневного срока для рассмотрения претензии и информирования предъявившего ее лица о результатах рассмотрения, а потому суд находит установленным факт нарушения прав истца как потребителя оказываемых АО «Почта России» услуг, и приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет право на компенсацию морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и объем допущенных ответчиком нарушений, требования разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
На основании пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, в размере 250 руб., согласно расчету: (500 руб. х 50%).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Почта России» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Акционерного общества «Почта России» (ИНН №) выразившиеся в нарушении срока рассмотрения и направления ответа на обращение, поступившего в адрес АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> ФИО1 края (паспорт №, выдан ФИО1 края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в счет компенсации морального вреда 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.
В оставшейся части в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к АО «Почта России» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - отказать.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления – в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья М.А. Блинова
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.А. Блинова