РЕШЕНИЕ
9 июля 2026 года г. Купино
Судья Купинского районного суда Новосибирской области Шишова Т.Л., с участием помощника прокурора <...> Ахмаевой Ж.П., рассмотрев в судебном заседании протест и.о. прокурора <...> на постановление от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М. Р., установил:
<.....> старшим инспектором ДПС группы ДПС ОГАИ ОМВД России по <...> Б.М.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М.Р.
И.о. прокурора <...> Соколов М.А. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с протестом, в котором просит отменить постановление, как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование протеста указано, что постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС группы ДПС ОГАИ ОМВД России по <...> Б.М.В. от <.....> Емшанов М.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за управление транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО. Однако, согласно базы данных установлено, что Емшанов М.Р., в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент составления административного материала считался подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении от <.....> по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу <.....>, считается не исполненным. Таким образом, Емшанов М.Р. по состоянию на <.....> считается подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, то есть в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ.
Одновременно с протестом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста, согласно которому пропуск срока для принесения протеста обусловлен поступлением постановления в рамках проверки законодательства об административных правонарушениях в прокуратуру <.....>, то есть по уважительным причинам.
Помощник прокурора <...> Ахмаева Ж.П. поддержала доводы протеста, просила отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М.Р., производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Старший инспектор ДПС группы ДПС ГАИ ОМВД России по <...> Б.М.В., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Емшанов М.Р. в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Разрешая заявленное ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста, причины пропуска срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, являются уважительными.
В рамках проверки прокуратурой <...> законодательства об административных правонарушениях в Отделе МВД России по <...> было истребовано обжалуемое постановление, которое поступило в прокуратуру <...> <.....>.
<.....> в Купинский районный суд Новосибирской области и.о.прокурора <...> принесен протест на указанное постановление.
Таким образом, пропущенный срок принесения протеста на постановление следует восстановить, ходатайство и.о. прокурора <...> о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста удовлетворить, рассмотреть протест по существу.
<.....> старшим инспектором ДПС группы ДПС ГАИ ОМВД России по <...> Б.М.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М.Р.
Согласно базы данных установлено, что Емшанов М.Р. в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент составления административного материала считался подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении № от <.....> по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу <.....>, штраф в полном объеме не оплачен.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
Вместе с тем, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, административная ответственность наступает по ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Учитывая, что Емшанов М.Р. по состоянию на <.....> считался подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах, постановление от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М.Р. следует отменить, производство по данному делу прекратить, протест и.о. прокурора <...> удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Ходатайство и.о. прокурора <...> о восстановлении пропущенного срока на принесения протеста удовлетворить, восстановить срок на принесение протеста на постановление от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М. Р..
Протест и.о. прокурора <...> на постановление от <.....> по делу об административном правонарушении - удовлетворить.
Постановление от <.....> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Емшанова М. Р. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Судья Т.Л.Шишова