РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
01 апреля 2026 года р.п. Черлак Омской области
Судья Черлакского районного суда Омской области Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новака Валерия Семеновича на постановление по делу об административном правонарушении № 36-03-000021-25, вынесенное 28.08.2025 Административной комиссией Черлакского района Омской области, которым Новак Валерий Семёнович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 48 Закона Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 36-03-000021-25, вынесенным 28.08.2025 Административной комиссией Черлакского района Омской области, Новак В.С. признан виновным в том, что согласно протоколу об административном правонарушении № 436/202503600219 от 11.07.2025 Новак В.С. 11.07.2025 в 01 час 05 минут, находясь по адресу: <адрес> громко слушал музыку, тем самым нарушил требования по обеспечению тишины и покоя граждан, установленные областным законодательством.
Новак В.С. обратился в Черлакский районный суд Омской области с жалобой на постановление, в обоснование которой указывает, что по указанному в постановлении адресу: <адрес> никогда не находился, требования по обеспечению тишины не нарушал. Данный адрес фактически не существует. Не имел возможности представить возражения на протокол, поскольку его направили по неизвестному адресу. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.
Также заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку копия постановления не была направлена Административной комиссией по адресу регистрации и проживания Новака В.С. О вынесенном постановлении узнал от судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании заявитель жалобы Новак В.С. не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
От представителя административной комиссии Черлакского района Омской области по доверенности Бибаевой Н.А. поступили письменные возражения на жалобу. Просит отказать в удовлетворении жалобы, поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела. Новак В.С. знал о составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, сознательно отказался от его подписания и скрыл факт регистрации по месту жительства. Определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлено Новаку В.С. по адресу, указанному в протоколе.
В судебном заседании представитель административной комиссии Черлакского района Омской области по доверенности Бибаева Н.А. просила отказать в удовлетворении жалобы. Поддержала письменные возражения.
Судья определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке.
Заслушав представителя административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении суд находит возможным восстановить, поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении не была направлена по надлежащему адресу регистрации и фактического проживания Новака В.С. Его адрес: <адрес>. Копия постановления направлена по адресу: <адрес> (наличие которого на карте р.п. Черлак судьёй не установлено).
Пунктом 1 статьи 48 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение действий, повлекших за собой нарушение требований по обеспечению тишины и покоя граждан, установленных областным законом.
Согласно ст.4 Закона Омской области 27.05.2016 № 1876-03 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области» к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относится в частности, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе, установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, в организациях досуга.
Согласно ст. 2 Закона Омской области 27.05.2016 № 1876-03 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области» к объектам, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан относятся в том числе, многоквартирные дома и придомовые территории, а также зоны застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки.
Согласно ст. 3 Закона Омской области 27.05.2016 № 1876-03 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области» не допускается нарушение тишины и покоя граждан: с 22:00 до 8:00 часов по местному времени.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование не было соблюдено административной комиссией Черлакского района Омской области.
11.07.2025 старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Черлакскому району Омской области Штукерт И.Ю. составил в отношении Новака В.С. протокол об административном правонарушении № 436/202503600219, согласно которому 11.07.2025 в 01 час 05 минут Новак В.С., находясь по адресу: <адрес>, громко слушал музыку из музыкальной колонки, тем самым нарушил требования по обеспечению тишины и покоя граждан, установленные областным законодательством.
В протоколе об административном правонарушении старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Черлакскому району Омской области Штукерт И.Ю. указал местом совершения административного правонарушения и местом жительства Новака В.С. адрес: <адрес>.
Между тем в сообщении о нарушении тишины указано, что музыка играет по адресу: <адрес>
Адрес фактического проживания и регистрации Новака В.С. по месту жительства: <адрес>.
От подписания протокола об административном правонарушении Новак В.С. отказался. Сведений о направлении копии протокола в адрес Новака В.С. в материалах дела не имеется.
Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено административной комиссией на 28.08.2025 в 10 часов 00 минут, о чём вынесено соответствующее определение. Вместе с тем сведений о направлении данного определения в адрес Новака В.С. в материалах дела не имеется.
В отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административная комиссия рассмотрела дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения дела вынесено обжалуемое постановление о назначении административного наказания.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при неявке данного лица является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекут отмену вынесенного постановления.
Поскольку установленный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истёк, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Восстановить Новаку Валерию Семёновичу пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении № 36-03-000021-25, вынесенное 28.08.2025 Административной комиссией Черлакского района Омской области, которым Новак Валерий Семёнович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 48 Закона Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Т.Г. Глазкова