ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 февраля 2026 года р.п.Шербакуль Омской области
Судья Шербакульского районного суда Омской области Дегтяренко О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области, установил:
В Шербакульский районный суд Омской области поступил административный материал в отношении Администрации р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение настоящего дела.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Санкция ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой к ответственности привлекается Администрация р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области, предусматривает наказание в виде штрафа.
Согласно абзацу 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иное процессуальное действие, требующие значительных временных затрат.
В соответствии с абзацем 3 п.п. «а» п.3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Санкция ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает иных видов наказания, кроме административного штрафа, административное расследование по делу не проводилось, несмотря на формально вынесенное 23.01.2026 определение о проведении административного расследования.
После вынесения указанного выше определения административное расследование не проводилось, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, экспертизы не проводились, протокол инструментального обследования, акт выявленных недостатков, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела составлены 23.01.2026. Однако, после 23.01.2026 никаких процессуальных действий не проводилось, 29.01.2026 года составлен протокол об административном правонарушении.
Само по себе вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.
Сведений о том, что должностными лицами совершались другие процессуальные действия, помимо истребования учредительных документов юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, и административное расследование фактически не проводилось
При таких обстоятельствах дело подсудно мировому судье, а не судье районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области.
Копию настоящего определения направить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Шербакульскому району Омской области.
Судья О.В. Дегтяренко