ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 января 2026 года г. Купино
Судья Купинского районного суда Новосибирской области Шишова Т.Л., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дейника А. Т., установил:
<.....> в Купинский районный суд Новосибирской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дейника А.Т.
Определением судьи Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> материалы дела об административном правонарушении в ОМВД России по <...> для устранения нарушений, дооформления других материалов дела и приведения их в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в материалах дела протокола об административном правонарушении в отношении Дейника А.Т. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
<.....> указанные материалы дела вновь поступили в суд. После устранения нарушений в материалы дела представлена заверенная инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <...> копия протокола <...> от <.....> об административном правонарушении в отношении Дейники А.Т. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Согласно подпунктам 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Системное толкование вышеназванных норм, предусматривающих перечень доказательств, на основании которых устанавливаются обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о том, что доказательствами являются подлинники протокола об административном правонарушении иных документов, а копии этих процессуальных документов могут быть признаны доказательствами в случае получения их в установленном порядке.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, предусматривающих правила восстановления утраченных доказательств.
Вместе с тем указанное не освобождает в случае необходимости восстановления материалов утраченного производства истребование документов, на основании которых обеспечено изготовление копий протокола об административном правонарушении и процессуальных документов, направляемых судье, а также надлежащим образом их заверение; ознакомление лица, привлекаемого к административной ответственности, с изготовленными копиями материалов до направления их судье и обеспечение реализации указанным лицом иных прав, гарантированных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иное толкование норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих порядок составления процессуальных документов, внесения в них изменений и направления их для рассмотрения судье, иной уполномоченный орган, а также устанавливающих права участников производства по делам об административных правонарушениях, означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, данных, в связи с чем в материалах дела отсутствует подлинник протокола и в связи с чем принято решение о приобщении только его копии, а также данных о восстановлении утраченного производства, если подлинник протокола об административном правонарушении был утрачен, с соблюдением приведенных выше требований в материалы не представлено.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют определения о назначении судебных экспертиз в отношении Г.Е.С. и П.Н.С., сведения об ознакомлении с ними заинтересованных лиц, разъяснения прав.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что неправильное оформление материалов дела не может быть восполнено при рассмотрении дела, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол для устранения нарушений, допущенных при его составлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дейника А. Т. в Отдел МВД России по Купинскому району.
Судья Т.Л.Шишова