РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием административного ответчика Бахтина В.И., помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Кеда А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к Бахтину В.И. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику, мотивируя тем, что Бахтин В.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30; ч. 5 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ. По прибытии в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю трудоустроен не был по причине избирательного отношения к общественно-полезному труду. В дальнейшем пересмотрел свои взгляды, был трудоустроен с 21 мая по 28 ноября 2024 года дневальным отряда. В настоящее время не трудоустроен. К благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не привлекается. С заявлением о привлечении свыше 2 часов в неделю не обращался. Правами администрации поощрялся 1 раз. К дисциплинарной ответственности привлекался 22 раза, из них 5 раз водворялся в ШИЗО. В настоящее время имеет 24 действующих взыскания. На основании изложенного просит установить Бахтину В.И. административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов утра; запрет выезда за пределы муниципального округа, избранного местом жительства после освобождения, без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательства явки (до 4 раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Бахтин В.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Изучив материалы административного дела, личное дело ответчика, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Кроме того, в соответствии с п.1 ч.3 ст.3 настоящего Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Индустриального районного суда города Хабаровска от 27 октября 2023 года Бахтин В.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года и 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
С учетом положений ст. 15 УК РФ совершенное Бахтиным В.И. преступление отнесено к категории особо тяжких.
Срок назначенного Бахтину В.И. наказания исчисляется с 25 ноября 2023 года.
Из характеристики осужденного, утвержденной временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, следует, что осужденный Бахтин В.И. прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 20 декабря 2023 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. Также осужденный содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, где к оплачиваемому труду не привлекался, правами администрации не поощрялся, допустил 3 нарушения установленного порядка содержания под стражей, за что 1 раз был водворен в ШИЗО. За время отбывания наказания в ФКУ ИК- зарекомендовал себя следующим образом6 по прибытии в учреждение трудоустроен не был по причине избирательного отношения к общественно-полезному труду. В дальнейшем осужденный пересмотрел свои взгляды, был трудоустроен с 21 мая по 28 ноября 2024 года дневальным отряда. В настоящее время не трудоустроен. К благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не привлекается. С заявлением о привлечении свыше 2 часов в неделю не обращался. Правами администрации поощрялся 1 раз. К дисциплинарной ответственности привлекался 22 раза, из них 5 раз водворялся в ШИЗО. В настоящее время имеет 24 действующих взыскания. На профилактическом учете не состоит. Решением дисциплинарной комиссии от 14 июля 2026 года был признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. Обучался в ПУ № 334 при учреждении и освоил специальности «Бетонщик» 2 разряда, сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом». К учебе относился недобросовестно, пропускал занятия без уважительных причин. Библиотечным фондом не пользуется, мероприятия воспитательного культурно-массового характера не посещает, на беседы воспитательного реагирует, должных выводов для себя не делает. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Требования пожарной безопасности соблюдает (л.д. 10)
Согласно справке Бахтин В.И. за время отбывания наказания 25 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям, правами администрации не поощрялся (л.д.11).
Каких-либо оснований, ставящих под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие Бахтина В.И. в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
13 декабря 2026 года осужденный подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного ему срока наказания.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Бахтин В.И. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» «г» ч. 4 ст. 228.1 и ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст.228.1 УК РФ, а также является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких - по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Таким образом, срок погашения судимости Бахтина В.И. истекает по истечении десяти лет с момента освобождения от отбывания наказания.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что Бахтин В.И., отбывал наказание в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Камчатскому краю, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении он привлекался к дисциплинарной ответственности, суд, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бахтина В.И. административного надзора на срок три года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
С учетом обстоятельств дела, личности осужденного и его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, категории преступления, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, периодичность обязательных явок на регистрацию, суд определяет два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом характера совершенного Бахтиным В.И. преступления, суд полагает необходимым, с целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, применить к нему такие виды административных ограничения как - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23 часов до 6 часов утра.
Рассматривая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к следующему.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая вышеназванные разъяснения, суд приходит к выводу об установлении Бахтину В.И. ограничения в виде запрещения выезда за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Кроме того, ограничениями, предусмотренными п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающей к ним.
В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Кроме того, учитывая роль Бахтина В.И. в совершении преступления, степень общественной опасности содеянного, категорию преступления, за совершение которое осужден Бахтин В.И., характер и степень общественной опасности им содеянного, суд полагает, необходимым установить Бахтину В.И. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Данные ограничения не являются чрезмерным и не влекут ухудшения положения административного ответчика, поскольку соотносятся с нормами материального права (п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), являются соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, с учетом личности Бахтина В.И. и обстоятельств совершенного им преступления, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного действия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.
Установить в отношении Бахтина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бахтина В.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Бахтина В,И. следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 6 часов;
- запретить выезд за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение принято 27 октября 2026 года.
Судья Е.А. Лобановская