ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кребель В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов ФИО11 была зарегистрирована многодетная семья ФИО1 На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ДЭС) по категории «Многодетная семья». ДЭС перечислялся ответчику на его расчетный счет через кредитную организацию. Подпунктом 1 пункта 17 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» предусмотрено, что предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае утраты гражданином права на меры социальной поддержки. Пунктом 18 Порядка предусмотрено, что предоставление мер социальной поддержки прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка. Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 10, подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления. При неисполнении гражданами обязанности, установленной пунктом 19 настоящего Порядка, суммы необоснованно предоставленных мер социальной поддержки подлежат учету при последующем предоставлении мер социальной поддержки, а при утрате права на получение мер социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно либо взыскиваются в судебном порядке. В ходе проведения контрольных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 был направлен запрос в МВД о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства ответчика. Так, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 потеряла право на меры социальной поддержки. На основании распоряжения ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № б/н прекращено предоставление мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства в пределах области. Так, ФИО1 назначалась и выплачивалась мера социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно карточки получателя денежного эквивалента скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг за данный период сумма начисленных ДЭС составляет № рубля, сумма выплаченных ДЭС составляет № рубля. В результате несвоевременного поступления сведений о снятии ФИО1 с регистрационного учета излишне выплаченная мера социальной поддержки в виде ДЭС составляет № рублей. Таким образом, ответчик незаконно получил ДЭС в размере № рублей по льготной категории «Многодетная семья». ФИО16 неоднократно направлялись уведомления и квитанции для погашения переплаты, но до настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу переплату в виде деннежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере № рублей.
Представитель истца ФИО18 ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена судом надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в том числе в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учетом позиции истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан», в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» в редакции, действовавшей на дату принятия решения ФИО19 ФИО1 была назначена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Многодетная семья».
Денежные средства ежемесячно перечислялись ответчику через кредитную организацию на расчетный счет № в филиале <данные изъяты>
Как следует из текста искового заявления, ФИО2 была предупреждена о необходимости информирования об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия.
Как следует из протокола МВД к сервису Регистрация по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
При этом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>.
На основании распоряжения о приостановлении МСП от ДД.ММ.ГГГГ за № б/н ФИО1 было приостановлено предоставление меры социальной поддержки по льготе по оплате коммунальных услуг категории «Многодетная семья». Основанием для приостановления МСП явилась перемена места жительства (в пределах области). Последняя выплата МСП произведена в ДД.ММ.ГГГГ
Из письма ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ за №, направленного в адрес ФИО22 следует, что ФИО24 просит приостановить предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной по адресу: <адрес> (снята с регистрационного учета – нет данных). Дополнительно сообщили, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>
На основании распоряжения о прекращении МСП от ДД.ММ.ГГГГ за № б/н ФИО1 было прекращено предоставление меры социальной поддержки по льготе по оплате коммунальных услуг категории «Многодетная семья». Основанием для приостановления МСП явилась перемена места жительства (в пределах области). Последняя выплата МСП произведена в ДД.ММ.ГГГГ
Вследствие несвоевременного поступления сведений о перемене места жительства ФИО2 незаконно получила меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Многодетная семья» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.
Таким образом, сумма переплат МСП ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила № рубль, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей.
ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № № ФИО25 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в добровольном порядке произвести оплату излишне выплаченной денежной суммы в размере № рублей. Вышеуказанное уведомление было направлено ФИО1 по адресу: <адрес>.
Таким образом, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Как следует из ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан» статус многодетной семьи имеют зарегистрированные в качестве многодетных семей уполномоченными государственными учреждениями <адрес>, находящимися в ведении органа исполнительной власти <адрес> в сфере социальной защиты населения, семьи проживающих на территории <адрес> граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев и вынужденных переселенцев, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью.
Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «<адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан» многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- первоочередное обеспечение детей до восемнадцати лет путевками в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний);
- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в <адрес>, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
- денежный эквивалент скидки по оплате в размере 50 процентов услуг по вывозу жидких бытовых отходов;
- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанной платы, определенной исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- денежный эквивалент скидки в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;
- ежемесячная (ежегодная) денежная выплата.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу жидких бытовых отходов, предусмотренных федеральным и областным законодательством (далее - меры социальной поддержки) и предоставляемых в денежной форме за счет средств федерального и областного бюджетов, отдельным категориям граждан в <адрес> согласно приложению к настоящему Порядку (п. 1 Порядка).
Согласно п. 2 Порядка меры социальной поддержки гражданам из числа категорий граждан, указанных в пунктах 1 - 28, 43 приложения к настоящему Порядку, предоставляются в денежной форме, в виде денежного эквивалента установленной законодательством скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с п. 32 Перечня категорий граждан в <адрес>, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг по вывозу жидких бытовых отходов в соответствии с федеральным и областным законодательством относится Многодетная семья.
Подпунктом 1 и подпунктом 2 пункта 17 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» установлено, что предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае:
1) утраты гражданином права на меры социальной поддержки;
2) изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки (в случае выезда гражданина за пределы территории <адрес>).
В случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 10, подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления (п. 19 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 229-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>»).
В соответствии с п. 20 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п при неисполнении гражданами обязанности, установленной пунктом 19 настоящего Порядка, суммы необоснованно предоставленных мер социальной поддержки подлежат учету при последующем предоставлении мер социальной поддержки, а при утрате права на получение мер социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.
Пункт 1 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно представленным в материалы дела сведениям ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным, суд считает, что переплата произошла по вине ответчика, поскольку последняя сокрыла данные, влияющие на право назначения мер социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Многодетная семья». Таким образом, после снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ответчик утратила право на получение мер социальной поддержки на территории <адрес>. При этом о перемене места жительства в МФЦ <адрес> последняя не сообщила и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Многодетная семья».
В связи с изложенным, с ответчика ФИО2 в пользу истца ФИО26 подлежит взысканию сумма денежного эквивалента скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО28 к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу ФИО30 (ИНН №, ОГРН №) сумму переплаты меры социальной поддержки по категории «Многодетная семья» в размере № рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.А. Кребель