ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2026 года г. Купино
Судья Купинского районного суда Новосибирской области Шишова Т.Л., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Коновалова И. Е., установил:
<.....> в Купинский районный суд Новосибирской области поступил протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Коновалова И.Е. с приложенными материалами.
Определением судьи Купинского районного суда <...> от <.....> протокол и материалы дела возвращены в Отдел МВД России по <...> для устранения нарушений при их составлении. В определении указано, что согласно определению <...> от <.....> ст.инспектором ДПС ГДПС ГАИ ОМВД России по <...> Е.И.С. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Коновалова И.Е. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, по факту ДТП, произошедшего <.....>. При этом, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ составлен <.....>, однако определений о продлении срока административного расследования материалы дела не содержат.
<.....> названный материал поступил в Купинский районный суд <...> после доработки.
Согласно подпунктам 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен (п. 5).
Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем (п. 5.1).
Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему (п. 5.2).
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (п. 6).
Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.
В нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в период с <.....> по настоящее время недостатки, указанные в определении судьи Купинского районного суда Новосибирской области от <.....>, не устранены в полном объеме.
Дело об административном правонарушении возбуждено ст.инспектором ДПС ГДПС ГАИ ОМВД России по <...> Е.И.С. <.....>; между тем, протокол об административном правонарушении составлен <.....>, однако определений о продлении срока административного расследования материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, неправильное оформление материалов дела не может быть восполнено при рассмотрении дела, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, протокол <...> об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол для устранения нарушений, допущенных при его составлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
Возвратить протокол <...> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Коновалова И. Е., в ОМВД России по <...>.
Судья Т.Л.Шишова