РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б.
с участием представителя ответчика УФСИН России по Магаданской области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФСИН России, Прокопенко Т.Е., рассмотрев 16 апреля 2026 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Сидлецкого Марата Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области о признании незаконным и отмене решения от 30 декабря 2025 г.,
УСТАНОВИЛ:
Сидлецкий М.В. обратился в Магаданский городской суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области (далее – УФСИН России по Магаданской области) о признании незаконным и отмене решения.
В обоснование требований указал, что 30 декабря 2025 г. ответчик принял оспариваемое незаконное решение, выразившееся в непринятии решения о взыскании незаконно выплаченных сумм пенсии с истца.
С 30 июня 2012 г. истец является получателем пенсии за выслугу лет, проживает более 17 лет в г. Магадане, при этом пенсия для него является единственным источником существования. С 2012 г. пенсия выплачивается ему без арифметических ошибок. С 2012 г. выплачивалась в филиале № 008 ПАО Сбербанк, со второй половины 2021 г. – в ОПС № 685031.
8 апреля 2022 г. он направил в пенсионный орган в лице УФСИН России по Магаданской области заявление с целью получения пенсии в кредитном учреждении и письмом от 19 апреля 2022 г. был уведомлен о положительном решении по его заявлению.
13 апреля 2022 г. УФСИН России по Магаданской области направило распоряжение в ПАО «Сбербанк» о перечислении его пенсии в АО «Россельхозбанк». В этой связи с апреля 2022 г. по настоящее время пенсия перечисляется ему на вклад в Хабаровском РФ АО «Россельхозбанк».
В пенсионный орган – Федеральную службу исполнения наказаний (далее – ФСИН России) истцом направлены заявление от 18 декабря 2025 г. с приложенными документами, а также заявления с изменениями и дополнениями посредством интернет-приемной ФСИН России, почтовой связью, на адреса электронной почты.
В заявлении от 18 декабря 2025 г. указывалось, что с 17 декабря 2024 г. и по 27 февраля 2025 г. банком плательщиком является ПАО Сбербанк г. Москва. Одновременно истец в пункте 2 в просительной части заявления от 18 декабря 2025 г. просил, чтобы в течение одного рабочего дня взыскали с него предположительно незаконно выплаченную ранее пенсию путем обращения взыскания на пенсию с сохранением 50 процентов причитающейся пенсии.
ФСИН России заявление от 18 декабря 2025 г. было перенаправлено в адрес УФСИН России по Магаданской области.
УФСИН России по Магаданской области, рассмотрев заявление от 18 декабря 2025 г., принял решение, оформленное в виде письменного ответа от 30 декабря 2025 г. №ОГ-49/ТО/26-532, выразившееся в не взыскании незаконно выплаченных сумм пенсий.
Так, по мнению истца, с него подлежали взысканию денежные средства в размере 62 663 руб. 05 коп. (пенсия за январь 2025 года), 62 663 руб. 05 коп. (пенсия за февраль 2025 года), 70 531 руб. 66 коп. (пенсия за март 2025 года).
Истец не согласен с принятым решением, вынесенным УФСИН России по Магаданской области, поскольку полагает, что выплаченная пенсия за январь, февраль и март 2025 г. на общую сумму 195 857 коп. 76 коп. является незаконной, так как выплачена через территориальный банк в лице ПАО Сбербанк г. Москва, который не относится к Дальневосточному федеральному округу.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд признать незаконным и отменить решение УФСИН России по Магаданской области от 30 декабря 2025 г. № ОГ-49/ТО26-532.
Определением судьи Магаданского городского суда от 26 марта 2026 г., определением Магаданского городского суда от 15 апреля 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ПАО «Сбербанк России», АО «Российский Сельскохозяйственный банк» ФСИН России.
В письменном отзыве представитель ответчика УФСИН России по Магаданской области по доверенности Прокопенко Т.Е. против удовлетворения требований возражала, указывая, что при проведении сравнительного анализа сумм пенсии, фактически выплаченных в январе – марте 2025 г. и подлежащих выплате после индексации, следует, что недоплаты или переплаты пенсии за спорный период не допущено. Полномочия по переводу пенсий на счета пенсионеров возложены на должностных лиц, исполняющих функции по сопровождению военных пенсий – сектор сопровождения военных пенсий ЦСРБ ПАО Сбербанк.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк по доверенности Ерыкалов Д.А. указал, что перечисления денежных средств банком осуществлялось на основании распоряжения ФСИН России.
В судебное заседание истец, представители третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика УФСИН России по Магаданской области, третьего лица ФСИН России Прокопенко Т.Е. в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснила суду, что поскольку переплаты или недоплаты пенсии не было, правовых оснований для удержаний из пенсии истца не имеется.
Заслушав объяснения представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).
Статьей 56 указанного Закона определен общий порядок выплаты пенсий, предусматривающей, что выплата пенсий осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 указанного Закона, самостоятельно определяющих способы выплаты пенсий: через органы Федерального казначейства или публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм по выбору пенсионеров на основании заявлений, поданных при назначении пенсий в соответствии со статьей 51 Закона о пенсионном обеспечении или при изменении реквизитов счетов пенсионеров, открытых в выбранных ими кредитных организациях, на счета (в том числе по реквизитам банковских карт), во вклады, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
Приказом ФСИН России от 24 ноября 2023 г. № 755 утвержден Порядок осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – Порядок), который действует с 9 марта 2024 г. и регулирует вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих специальные звания и уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, и членов их семей (п. 1).
Пенсионное обеспечение осуществляется отделом пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления ФСИН России и отделами (отделениями, группами) пенсионного обеспечения территориальных органов ФСИН России либо финансовыми (экономическими) подразделениями территориальных органов ФСИН России, имеющими в своем штате сотрудников (работников) по пенсионной работе во взаимодействии с Управлением кадров ФСИН России, кадровыми подразделениями территориальных органов ФСИН России (п. 2).
Работа по пенсионному обеспечению лиц, состоящих на пенсионном обеспечении, включает, в том числе своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию выплаты пенсий; назначение и выплату пособий и компенсаций; контроль за правильностью и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций банком (иной кредитной организацией), с которым заключено соответствующее соглашение для осуществления указанных выплат (пп 3.1 - 3.3 п. 3).
В силу положений ч. 1 ст. 62 Закона о пенсионном обеспечении, удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 11 данного Федерального закона.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Судом установлено, следует из материалов дела и никем не оспаривается, что Сидлецкий М.В. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы Магаданской области, с 30 июня 2012 г. состоит на учете в пенсионной группе УФСИН России по Магаданской области и получает пенсию за выслугу лет на основании разрешения на выплату пенсии № А/172774.
Пенсионное обеспечение Сидлецкого М.В. осуществляется отделом (группой) пенсионного обеспечения территориального органа ФСИН России.
8 апреля 2022 г. Сидлецкий М.В. заявил о смене способа получения пенсии путем перечисления на расчетный счет, открытый в Магаданском центре развития бизнеса - операционный офис Хабаровского РФ АО «Россельхозбанк». На указанный истцом расчетный счет производится перечисление пенсии.
Истец обратился в ФСИН России с заявлением от 18 декабря 2025 г., в котором указал на наличие излишне выплаченной ему пенсии за январь 2025 г. в размере 62 663 руб. 05 коп., за февраль 2025 г. в размере 62 663 руб. 05 коп., за март 2025 г. в размере 70 531 руб. 66 коп.
Просил проверить произведенные выплаты на соответствие требования законодательства Российской Федерации за период с января 2015 г. (после устранения описки – с января 2025 г.) по 18 декабря 2025 г. взыскать с него предположительно ошибочно выплаченную иным банком сумму, путем обращения взыскания на пенсию с сохранением 50 процентов причитающейся ему пенсии.
Письмом ФСИН России от 19 декабря 2026 г. заявление Сидлецкого М.В. от 18 декабря 2026 г. перенаправлено в УФСИН России по Магаданской области для рассмотрения и ответа заявителю.
По результатам рассмотрения обращения истца, ответчик УФСИН России по Магаданской области 30 декабря 2025 г. дал разъяснения о том, что переплат и недоплаченных сумм пенсии не выявлено.
Полагая решение (ответ) УФСИН России по Магаданской области от 30 декабря 2025 г. незаконным, Сидлецкий М.В. обратился в суд с настоящим иском о признании незаконным и отмене решения от 30 декабря 2025 г.
В судебном заседании установлено, что за 2024 и 2025 годы истцу выплачена пенсия в полном объеме и в установленном порядке. Спора о размере подлежащих выплате в спорный период сумм у сторон не имеется.
Факт выплаты пенсии истцу и размер выплат в спорные периоды подтверждаются самим истцом – его указанием на получение денежных средств, представленными ответчиком выписками по лицевому счету истца за 2024 и 2025 годы, справкой старшего инспектора ГПО ФЭО УФСИН России по Магаданской области от 14 апреля 2026 г., отметками о проверке правильности выплаты пенсии учреждение Сбербанка, а также представленными ПАО Сбербанк выписками по счету истца с указанием назначения платежа – зачисление пенсии.
Оснований для удовлетворения ходатайства истца о признании копий лицевых счетов недопустимыми доказательствами судом не установлено, поскольку такое ходатайство не мотивировано. Кроме того, информация, приведенная в таких письменных доказательствах, подтверждается иными письменными доказательствами по делу, пояснениями истца.
При таких обстоятельствах в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы ответчика о том, что у пенсионного органа отсутствует задолженность перед Сидлецким М.В. по выплате пенсии, равно как и излишне выплаченная ему пенсия.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удержаний из пенсии истца полученных им сумм не имеется, в том числе на основании пп. 3 ст. 1109 ГК РФ, поскольку судом не установлено наличие счетной ошибки либо недобросовестных действий истца, повлекших излишнюю выплату сумм.
При таком положении требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сидлецкого Марата Владимировича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области о признании незаконным и отмене решения от 30 декабря 2025 г. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 30 апреля 2026 г.
Судья О.А. Носырева