РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гусельниковой М.А., при секретаре Клестовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тальменского района Алтайского края к Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Мышкину ФИО6 о признании недействительным договора безвозмездного пользования имуществом, о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тальменского района обратился в суд с иском к Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Мышкину Н.А., с учетом уточненных требований, о признании недействительным договора безвозмездного пользования имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между Администрацией Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края и Мышкиным Н.А.; о взыскании с Мышкина ФИО7 неосновательного обогащения в виде платы за период действия договора безвозмездного пользования имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2609 руб. 86 коп.. В обоснование требований указано на то, что по адресу: <адрес> (центральная площадь) был расположен каток общего пользования. В ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства об использовании муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тальменский поссовет <адрес> выявлены нарушения, выразившиеся в том, что договор безвозмездного пользования имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: частью земельного участка площадью 875 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, для устройства искусственного ледового покрытия (катка), был заключен между Администрацией Тальменского поссовета <адрес> и физическим лицом Мышкиным Н.А. с нарушением норм земельного законодательства, то есть с лицом, не имеющим права на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №. Ввиду того, что вышеуказанный договор был заключен Администрацией Тальменского поссовета с Мышкиным Н.А. незаконно, последний избежал административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ. Неосновательное обогащение составляет 2609 руб. 86 коп. (кадастровая стоимость фактически занимаемого земельного участка х 1,5%). Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами своих обязанностей, влекут за собой неэффективность распоряжения муниципальным имуществом, невозможность поступления денежных средств в бюджет муниципального образования.
В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Алтайского края Боброва А.С. поддержала уточненные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края Клепикова А.А. и ответчик Мышкин Н.А. в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили в суд заявления о признании уточненных исковых требований полностью, в которых пояснили, что последствия признания иска им разъяснены и понятны.
В силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ч.1 ст.39.10 Земельного кодекса РФ, договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.
Частью 2 ст.39.10 Земельного кодекса предусмотрен исчерпывающий перечень лиц и организаций, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для осуществления деятельности по содержанию и эксплуатации катка с целью получения прибыли.
Согласно ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В силу п.2 ст.1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тальменского района Алтайского края к Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Мышкину ФИО8 о признании недействительным договора безвозмездного пользования имуществом, о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Признать недействительным договор безвозмездного пользования имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Администрацией Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края и Мышкиным ФИО9.
Взыскать с Мышкина ФИО10 неосновательное обогащение в виде платы за период действия договора безвозмездного пользования имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2609 руб. 86 коп..
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 15.07.2026г.
Судья Гусельникова М.А.