РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
25 мая 2026 года р.п.Краснозерское
Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Колокольникова О.М., при секретаре судебного заседания Деккер Л.О., с участием директора государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьмина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьмина В.А. на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4 №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, установил:
постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ государственное автономное учреждение Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьмин В.А. обратился с жалобой на него, в которой, не оспаривая вины, указывает, что по результатам выездной проверки, проведенной ГИТ в Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» составлены протоколы: 54/12-1494-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения протоколов №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ и №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о привлечении ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ. В тот же день, по результатам рассмотрения протоколов 54/12-1494-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ и №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о привлечении ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ. Указанные протоколы составлены по результатам одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), то есть проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ.
Отмечает, что в соответствии с ч.6 ст.4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора) выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ при назначении наказания применяются правила назначения административного законодательства, предусмотренные ч.2-4 настоящей статьи.
Часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ закрепляет, что административное наказание за два и более правонарушения назначается в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.
В нарушение указанных положений ГИТ в Новосибирской области принято решение о привлечении ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» и по ч.4 ст.5.27 и по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ. Таким образом, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ вынесено незаконно и подлежит отмене.
Ссылаясь на санкцию ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, предусматривающую наказание в виде штрафа в размере от 130 000 рублей до 150 000 рублей, отмечает, что из оспариваемого постановления следует, что наиболее полно соответствовать целям ст.3.1 КоАП РФ будет назначение наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, при этом, вопреки мотивировочной части постановления, назначено наказание в виде штрафа в размере 140 000 рублей, что превышает минимальный размер предусмотренного наказания.
Просит постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить.
В судебном заседании директор государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьмин В.А. полностью поддержал доводы жалобы, настаивая на ее удовлетворении, полагал, что, поскольку все правонарушения допущены в результате нарушения трудового законодательства, выявлены в рамках одного контрольного мероприятия, постольку материалы о привлечении ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 и по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ необходимо объединить в одно производство и назначить одно наказание, с учетом положений ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещенный надлежащим образом старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В материалы дела представил отзыв на жалобу, из которого следует, что с доводами жалобы не согласен, по следующим основаниям. По результатам проведения Государственной инспекцией труда в Новосибирской области плановой проверки в ГАУ НСО «Краснозерский лесхоз» были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.4 и ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и по ч.1, ч.3, ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ. При рассмотрении протоколов была применена ч.5 ст.4.4 КоАП РФ и ГАУ НСО «Краснозерский лесхоз» было назначено административное наказание по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 140 000 рублей (были объединены ч.1, ч.4 и ч.6 ст.5.27.1 КоАП РФ в ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ), а также было назначено административное наказание по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 000 рублей (были объединены ч.4 и ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в ч.4 ст.5.27 КоАП РФ). В ходе проведения плановой выездной проверки были выявлены следующие нарушения: не выданы средства индивидуальной защиты и смывающие средства работникам, не проведено обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, а именно обучение по охране труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, обучение по охране труда и проверку знания по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, не разработаны инструкции по охране труда, не обеспечено закрытие на замок электрических щитов, а также не организован порядок хранения, учета выдачи ключей от электроустановок. Не обеспечена разметка, определяющая места установки транспортных средств и границы проездов. Не составлен схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов. Не проведена оценка профессиональных рисков на рабочих местах. Не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование работникам. Не начислены и не выплачены проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Не включены в трудовой договор гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия труда на рабочем месте. В связи с тем, что ст.5.27 (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) и ст.5.27.1 (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации) являются административными наказаниями за разные действия (бездействия), полагает вынесение двух постановлений по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60000 рублей и ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 140000 рублей справедливым. В части того, что представитель ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» заявляет, что из постановления следует, что наиболее полно соответствовать целям ст.3.1 КоАП РФ будет назначение наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, а назначено наказание вопреки мотивировочной части постановления в размере 140 000 рублей, что превышает минимальный размер предусмотренного наказания, сообщает, что слово «минимального» является технической ошибкой. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы представителя ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» отказать, постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области №-И-374 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить в силе.
Изучив доводы жалобы и возражения на жалобу, выслушав директора государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьмина В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п.8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 4 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.5 ст.4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, из постановления старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4 №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, размещенном на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и официальном сайте Государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации в сети «Интеренет», на основании решения о проведении выездной проверки №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена плановая выездная проверка ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз». В ходе проведения плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ был выявлен ряд нарушений.
Так, согласно положениям ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии со ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно положениям п.4 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670) работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
Согласно положениям п.25 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670) выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам.
Согласно положениям п.4902 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66671):
-трактористу требуется выдавать: жилет сигнальный повышенной видимости -1 шт; костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт; обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), нефти и/или нефтепродуктов – 1 пара; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар; перчатки для защиты от нефти и нефтепродуктов – 12 пар; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 шт.
-водителю требуется выдать: жилет сигнальный повышенной видимости – 1шт; костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт; пальто, полупальто, плащ для защиты от воды – 1 шт. на 2 года, обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт, очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости – 1 шт.
В нарушение приведенных положений закона, в рамках проведенной проверки выявлено, что согласно личным карточкам учета выдачи СИЗ трактористам ФИО5, ФИО6 не выданы средства индивидуальной защиты в полном объеме, что подтверждается отсутствием записей с подписями работников.
Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ водителю ФИО12 не выданы жилет сигнальный повышенной видимости - 1 шт., пальто, полупальто, плащ для защиты от воды – 1 шт. на 2 года, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости - 1 шт.
Иные документы, указывающие на выдачу средств индивидуальной защиты не представлены, в том числе, не представлены документы бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работников.
Таким образом, трактористам ФИО5, ФИО6, водителю ИвановуА.Е. средства индивидуальной защиты выданы не в полном объеме, что подтверждается отсутствием записей в личных карточек учета выдачи СИЗ, чем нарушены требования приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», ст.214, ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации (протокол №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда
-не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно положениям ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:
-в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
-недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
Согласно положениям ст.219 Трудового кодекса Российской Федерации обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
В соответствии с п.п.46,55 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда") обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится: а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "в" пункта 46 настоящих Правил, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности (далее - лица, ответственные за организацию работ повышенной опасности), определенные локальными нормативными актами работодателя. В случае если лицами, ответственными за организацию работ повышенной опасности, являются руководители различных уровней управления организации и специалисты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 53 настоящих Правил, такие работники дополнительно проходят обучение по программам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в соответствии с подпунктом "в" пункта 46 настоящих Правил. Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В нарушение приведенных положений закона, в рамках проведенной проверки установлено, что тракторист ФИО7 и начальник лесохозяйственного участка ФИО8 не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование и были допущены к работе, что подтверждается отсутствием решения врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования, чем нарушены требования ст.214, 220 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
- ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» утвержден перечень работников, подлежащих обучению по охране труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. Согласно перечню должностей, обучение по программе «в» должны проходить следующие работники: вальщик леса, раскряжевщик, заместитель директора, тракторист, водитель, подсобный рабочий, лесной пожарный. Заместитель директора ФИО9, раскряжевщик ФИО10, тракторист ФИО6, подсобный рабочий ФИО11, водитель ФИО12, подсобный рабочий ФИО13, вальщик леса ФИО14, тракторист ФИО7, тракторист ФИО5, подсобный рабочий ФИО15, подсобный рабочий ФИО16, лесной пожарный ФИО17, тракторист ФИО18, тракторист ФИО19, ФИО20 не прошли обучение по охране труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности и были допущены к работе, что подтверждается отсутствием протоколов проверки знания требований охраны труда, чем нарушены требования ст.76, ст.219, ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации, п.55 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Уборщик служебных помещений ФИО21 и лесной пожарный ФИО17 не прошли обучение по охране труда и проверку знания по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим и были допущены к работе, чем нарушены требования ст.76, ст.214, ст.219 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Экономист ФИО22, специалист по кадрам ФИО23 не прошли первичный и повторный инструктажи по охране труда на рабочем месте и были допущены к работе, что подтверждается отсутствием подписей работников в журнале инструктажа по охране труда на рабочем месте, чем нарушены ст.76, ст.214, ст.219 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (протокол №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ).
Согласно положениям п.10 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670) работодатель обязан на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации.
Согласно положениям п.7 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670) приобретение и эксплуатация (в том числе по договору аренды или аутсорсинга) СИЗ, не имеющих документа о подтверждении соответствия, а также имеющих документы о подтверждении соответствия, срок действия которых истек, не допускается, за исключением производимых серийно, выпущенных в обращение в период действия документа о подтверждении соответствия (сертификата или декларации) до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации.
Согласно приложению №3 к приказу Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66671) работникам, контактирующим с нефтью и нефтепродуктами: бензин, дизельное топливо, керосин, тосол, тормозная жидкость, мазут и другие, требуется выдавать средства гидрофильного действия (100 мл. на 1 месяц и дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа: средства для очищения от неустойчивых загрязнений (250 мл. на 1 месяц), средства для очищения от устойчивых загрязнений (200 мл. на 1 месяц), дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстановительного) типа (100 мл. на 1 месяц).
Согласно п.п.15,19 Приказа Минтруда России от 09.12.2020 N 871н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61561) для движения транспортных средств по территории организации и передвижения работников должен быть составлен схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов. План должен вывешиваться у ворот организации вместе с надписью "Берегись автомобиля" и должен освещаться в темное время суток.
Площадки для хранения транспортных средств должны иметь разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов. Расстояние между двумя параллельно стоящими транспортными средствами должно обеспечивать свободное открывание дверей кабин автотранспортных средств.
В соответствии с положениями п.п.3.12,3.13 Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61957) двери помещений (калитки, ворота) ОРУ, общеподстанционного пункта управления (далее - ОПУ), помещений РУ, электроустановок, камер, щитов и сборок, шкафов комплектных трансформаторных подстанций (далее - КТП), кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.
Порядок хранения, учета, выдачи и возврата ключей (в том числе электронных ключей) от электроустановок (далее - ключи), а также количество комплектов ключей определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.
Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
Ключи от электроустановок должны выдаваться:
работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от помещений, вводных устройств, щитов и щитков, в которых предстоит выполнить осмотр;
допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению - от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит выполнять допуск или работать;
оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации - от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать.
Ключи от электроустановок, оперативное обслуживание которых осуществляется круглосуточно оперативным персоналом, должны передаваться по смене с оформлением в оперативном журнале.
Руководитель организации (обособленного подразделения) должен обеспечить организацию хранения, учета, выдачи и возврата ключей от электроустановок.
В соответствии с положениями ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.
Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.
Согласно положениям ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:
-разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
- информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
Согласно положениям ст.218 Трудового кодекса Российской Федерации при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.
Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.
Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
Согласно положениям п.25 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66318) работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.
В нарушение приведенных положений, в рамках проведенной проверки установлено, что в ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» не разработаны нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, что подтверждается отсутствием документа, письменным объяснением директора ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз», чем нарушены требования п.10 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»;
- использование обуви специальной (сапоги, в том числе утепленные, торговая марка ООО «Промспецобувь-М») не допускается в связи с тем, что срок действия декларации о соответствии истек;
- согласно личным карточкам учета выдачи СИЗ трактористов ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО18, ФИО19, ФИО20, работникам не выданы дерматологические СИЗ, смывающие средства в полном объеме.
Таким образом, трактористам ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО18, ФИО19, ФИО20 не выданы средства гидрофильного действия (100 мл. на 1 месяц), дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа: средства для очищения от неустойчивых загрязнений (250 мл. на 1 месяц), средства для очищения от устойчивых загрязнений (200 мл. на 1 месяц),дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего) типа (100 мл. на 1 месяц), чем нарушены требования приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», ст.214, ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации;
- на территории ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» отсутствует схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов, что подтверждается протоколом осмотра от 01 октября 2025 года, чем нарушены требования приказа Минтруда России от 09.12.2020 № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»;
- при проведении осмотра в ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» было обнаружено, что двери электрических щитов открыты, в одной двери электрического щита вставлен ключ, что является нарушением порядка хранения, учета выдачи ключей от электроустановок, контроля ограничения допуска посторонних лиц к электроустановкам, что является нарушением п. 3.12, п. 3.13 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда Российской Федерации № 903н от 15.12.2020 г.;
- на площадках для хранения транспортных средств ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» отсутствует разметка, определяющая места установки транспортных средств и границы проездов, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования приказа Минтруда России от 09.12.2020 № 871 н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»;
- ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» не обеспечено систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку на рабочих местах бухгалтера и заместителя директора, что подтверждается отсутствием документов, чем нарушены требования ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации, п.25 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» (протокол №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ).
Старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, на основании протоколов №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу, что при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в действиях государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» были выявлены административные правонарушения, предусмотренные ч.1, ч.3 и ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, ввиду чего государственное автономное учреждение Новосибирской области «Краснозерский лесхоз», с учетом положений п.5 ст.4.4 КоАП РФ, подлежит административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, назначив по указанной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей.
Директором государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьминым В.А. виновность в совершении административного правонарушения не оспаривается.
Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются материалами дела, которым должностным лицом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того, как следует, из приобщенной в судебном заседании копии постановления старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4 №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках проведенной, в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, размещенном на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и официальном сайте Государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации в сети «Интеренет», на основании решения о проведении выездной проверки №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, плановой выездной проверки ГАУ Новосибирской области «Краснозерский лесхоз», имевшей место ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения:
- согласно карте специальной оценки условий труда лесного пожарного, класс условий труда на рабочем месте - 4 (опасные условия труда). Дополнительно лесному пожарному положены следующие гарантии и компенсации: повышенный размер оплаты труда, сокращённая продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ лесного пожарного ФИО17 указаны оптимальные условия труда. Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не указаны, чем нарушены требования ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации;
- ФИО24 был уволен ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет при увольнении ФИО24 был выплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой банка об исполнении, чем нарушены требования ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работодателем не были начислены и не были выплачены работникам проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (выплата окончательного расчета при увольнении), чем нарушены требования ст.22, ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации;
- начало отпуска ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, оплата отпуска произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой банка об исполнении, чем нарушены требования ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации. Начало отпуска ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, оплата отпуска произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой банка об исполнении, чем нарушены требования ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работодателем не были начислены и не были выплачены работникам проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (оплата отпуска), чем нарушены требования ст.22, ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, инспектор пришел к выводу, что при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), были выявлены административные правонарушения по ч.4, ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в связи с чем государственное автономное учреждение Новосибирской области «Краснозерский лесхоз», с учетом положений п.5 ст.4.4 КоАП РФ, подлежит административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
Оценивая довод заявителя о том, что материалы в отношении государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» подлежат объединению в одно производство и должно быть назначено одно наказание, в соответствии с ч.2 ст.4.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения (часть 5 статьи 4.4).
Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи (часть 6 статьи 4.4 Кодекса).
По смыслу взаимосвязанных положений частей 2, 5 и 6 статьи 4.4 данного Кодекса в отсутствие совокупности всех упомянутых в них обстоятельств возможность назначения одного административного наказания за действия (бездействия), содержащие составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса, не допускается.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.
В силу разъяснений, изложенных в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года №45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», если в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьями 5.27, 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей будет установлено, что в материалах одного дела, переданного ему на рассмотрение, имеется несколько протоколов о различных административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол следует принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению (часть 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье (например, невыполнение работодателем обязанностей выдать находящемуся на работе работнику в день увольнения трудовую книжку и произвести с ним расчет при условии, что данный работодатель ранее в пределах срока, установленного статьей 4.6 КоАП РФ, подвергался административной ответственности по частям 1 и 6 статьи 5.27 названного кодекса за совершение аналогичных правонарушений (части 2 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ), то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления и назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.
Вместе с тем в том случае, если совершенные административные правонарушения предусмотрены одной частью статьи 5.27 или 5.27.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания за их совершение положения части 2 статьи 4.4 КоАП РФ не подлежат применению.
В рассматриваемом случае отсутствуют основания для объединения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.27.1 КоАП РФ и ст.5.27 КоАП РФ, и применения положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, так как выявленные в рамках проведенной проверки нарушения требований трудового законодательства образованы разными фактическими обстоятельствами и допущены не в результате одного действия (бездействия), как обязательного и необходимого условия для возможности применения положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, а в результате нескольких самостоятельных действий (бездействия).
Действия (бездействие) государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз», явившиеся предметом рассмотрения в постановлении старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, правильно квалифицированы по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оснований для иной оценки суд не усматривает.
Директором государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьминым В.А. виновность государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» не оспаривается.
Административное наказание государственному автономному учреждению Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» за совершение рассматриваемого административного правонарушения в оспариваемом постановлении №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ назначено, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, является справедливым и соразмерным совершенному. Оснований для снижения назначенного наказания, для назначения минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, суд не усматривает, учитывая, что административное наказание назначено с применением ч.5 ст.4.4 КоАП РФ, на основании трех протоколов об административных правонарушениях (№-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ и №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ, №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ).
В части довода заявителя об указании в оспариваемом постановлении о целесообразности назначения «минимального размера штрафа» и назначении, вопреки указанному, штрафа размер которого, не является минимальным, суд приходит к выводу, что должностным лицом при изложении постановления в данной части допущена техническая ошибка в указании слова «минимального» размера штрафа, и назначение при этом наказания не в минимальном размере, что является очевидным, указанное не влияет на законность и обоснованность постановления и правильность его понимания, не требует внесения изменений с указанием об этом в резолютивной части решения.
Ссылка заявителя на наличие иной судебной практики по аналогичным делам несостоятельна, поскольку по данному делу установлены иные фактические обстоятельства.
Учитывая изложенное, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области ФИО4 №-И/374 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» оставить без изменения, жалобу директора государственного автономного учреждения Новосибирской области «Краснозерский лесхоз» Кузьмина Владимира Анатольевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.
Судья