К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-407/2025 ~ М-420/2025

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Шербакульский районный суд Омской области · судья Васильева Н.Е.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.11.2025
Решение
03.12.2025
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-407/2025

УИД 55RS0039-01-2025-000607-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации р.п. Шербакуль Омской области 03 декабря 2025 года

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Васильевой Н.Е., при помощнике судьи Недвецкой Л.Л., ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Гракович А.А. к ГУ ФССП России по Омской области, начальнику Шербакульского РОСП ГУ ФССП России по Омской области Веремейчик О.А., судебному приставу-исполнителю Шербакульского РОСП ГУ ФССП России по Омской области Лихач А.А. о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Гракович А.А. обратился в Шербакульский районный суд Омской области с названным административным исковым заявлением. В обоснование указал, что на исполнении в Шербакульском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 21.02.2025, предусматривающее взыскание задолженности в размере 484 970,66 рублей с должника ФИО1 Согласно официальному сайту службы судебных приставов, остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от 21.02.2025 составляет 407 076,45 рублей. С момента возбуждения в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 67 075,83 рублей, остаток долга составляет 417 894,83 рублей, распределение остальных денежных средств в размере 10 818,38 рублей не произведено. Таким образом, на депозитном счете Шербакульского РОСП находятся денежные средства, взысканные в счет погашения задолженности по исполнительному производству в размере 10 818,38 рублей, и не перечисленные на счет взыскателя. Причины не распределения указанных денежных средств взыскателю не известны. Согласно пп. 7 п. 2 ст. 125 КАС РФ жалоба вышестоящему должностному лицу на оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ранее взыскателем не подавалась. В силу ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов. Полагал, что начальником отделения – старшим судебным приставом Веремейчик О.А. допущено нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, а судебным приставом-исполнителем Лихач А.А. не была исполнена обязанность, возложенная на него законом, определяющая сроки перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу. Указал, что не распределение денежных средств в сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - длящееся нарушение действующего законодательства, в связи с чем, положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не применяются, и административное исковое заявление может быть подано в любой момент до окончания такового бездействия. На основании изложенного просил признать незаконным действие (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава Шербакульского РОСП Веремейчик О.А., допустившей нарушение сроков перечислений денежных средств взыскателю по исполнительному листу; признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Шербакульского РОСП Лихач А.А., выразившееся в нарушении сроков перечислений денежных средств взыскателю по исполнительному листу; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Шербакульского РОСП Веремейчик О.А. перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от 21.02.2025, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП Гракович А.А.

В судебное заседание административный истец индивидуальный предприниматель Гракович А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области Лихач А.А. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области Веремейчик О.А., ГУФССП России по Омской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными действий (бездействия), решений судебного пристава - исполнителя является несоответствие их закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Как следует из материалов дела, 04.09.2024 Шербакульским районным судом Омской области было вынесено решение по гражданскому делу № 2-349/2024 по иску Гракович А.А. к ФИО1 о взыскании задолженности, в соответствии с которым с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) в пользу индивидуального предпринимателя Гракович А.А. (ИНН <данные изъяты>) задолженность по кредитному договору № от 20.11.2012 года в сумме 484 970 рублей 66 копеек; проценты за пользование кредитом, начисляемые ежемесячно по ставке 21,90% годовых на остаток суммы основного долга 116 450,67 рублей, начиная с 11.06.2024 по день фактического исполнения должником денежного обязательства; неустойку, начисляемую по ставке 1% в день на остаток суммы основного долга 116 450,67 рублей, начиная с 11.06.2024 по день фактического исполнения должником денежного обязательства.

Решение вступило в законную силу 12.11.2024 года.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, наименование районного отделения судебных приставов указано как – Шербакульское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области.

21.02.2025 судебным приставом-исполнителем Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области на основании исполнительного листа ФС №, выданного Шербакульским районным судом Омской области по делу № 2-349/2024 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Материалы исполнительного производства содержат заявление ФИО1 от 05.07.2025 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

07.07.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП начальником отделения – старшим судебным приставом Шербакульского РОСП Веремейчик О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях. Из указанного постановления следует, что должник ФИО1 обратилась к судебному приставу с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, находящихся на счете № в Сбербанк (рег. МВВ). Согласно заявлению, должник относится к социально-демографической группе населения – трудоспособное население. Заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума удовлетворено. На Сбербанк (рег. МВВ) возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина №.

Кроме того, 07.07.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП начальником отделения – старшим судебным приставом Шербакульского РОСП Веремейчик О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), из которого следует, что в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы (место работы должника: Министерство финансов <адрес> (БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» л/с 006231178), адрес: 646700, Россия, <адрес>, р.<адрес>).

Как следует из постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на доходы должника ФИО1, <данные изъяты>, в пределах 487528,45 рублей, из них: основной долг на сумму 453580,51 рублей, исполнительский сбор в сумме 33 947,94 рублей. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направлено в Министерство финансов Омской области (БУЗОО «<данные изъяты>» л/с №), <адрес>). На лицо, производящее удержание, возложена обязанность при перечислении денежных средств по исполнительным документам, в том числе:

- удержание производить ежемесячно в размере сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. В соответствии со ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в первую очередь удержать сумму долга 453 580,51 рублей, затем исполнительский сбор в размере 33 947,94 рублей;

- удержанные суммы долга (задолженности), исполнительского сбора перечислять на депозитный счет Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области, не позднее трех дней со дня выплаты указанного вида доходов должнику.

Копия постановления для сведения также направлена сторонам исполнительного производства: Министерство финансов Омской области (БУЗОО «<данные изъяты>», ИП Гракович А.А., ФИО1 Процент дохода, на который обращается взыскание установлен в размере 50%.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 24.11.2025, с депозитного счета Шербакульского РОСП на расчетный счет ИП Граковича А.А. №, открытый в Банк ВТБ (ПАО), производились перечисления денежных средств:

- 07.05.2025 в сумме 8 134,17 рублей (п/п 8492) (денежные средства поступили 30.04.2025 по п/п №);

- 03.06.2025 в сумме 11 633,24 рублей (п/п 5655) (денежные средства поступили 30.05.2025 по п/п №);

- 02.07.2025 в сумме 11 622,74 рублей (п/п 7364) (денежные средства поступили 30.06.2025 по п/п №);

- 01.08.2025 в сумме 11 918,72 рублей (п/п 5807) (денежные средства поступили 30.07.2025 по п/п №);

- 03.09.2025 в сумме 22 581,72 рублей (п/п 3167) (денежные средства поступили 29.08.2025 по п/п №);

- 02.10.2025 в сумме 1 485,24 рублей (п/п 2299) (денежные средства поступили 30.09.2025 по п/п №);

- 06.11.2025 в сумме 10 818,38 рублей (п/п 1122) (денежные средства поступили 31.10.2025 по п/п №).

Всего в адрес взыскателя ИП Граковича А.А. перечислены денежные средства в размере 77 894,21 рублей.

Для уточнения полного и точного наименования административных ответчиков, указанных административным истцом в административном исковом заявлении, а именно: УФССП России по Омской области и его структурных подразделений, судом из открытого интернет-источника (сайта Федеральной налоговой службы России – egrul.nalog.ru) была получена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (№ от 03.12.2025).

Согласно выписке из ЕГРН от 03.12.2025, по <адрес>, зарегистрировано юридическое лицо – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (ОГРН №), дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения о юридическом лице – 25.08.2022 (ГРН №).

Поскольку Шербакульское районное отделение судебных приставов является структурным подразделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, соответственно, верным будет указание наименования административных ответчиков как: начальник отделения – старший судебный пристав Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области Веремейчик О.А., судебный пристав-исполнитель Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области Лихач А.А. и ГУФССП России по Омской области. Как следует из письменных возражений административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области Лихача А.А. на административное исковое заявление, 21.02.2025 на основании исполнительного документа ФС № от 12.11.2024, выданного Шербакульским районным судом Омской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. 05.03.2025 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Денежные средства в размере 50% удерживались из доходов должника Министерство финансов Омской области БУЗОО «<данные изъяты>» с апреля 2025 по 07.07.2025. 05.07.2025 от должника поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. 07.07.2025 данное заявление было удовлетворено, в Министерство финансов Омской области БУЗОО «<данные изъяты>» было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Ежемесячно с должника удерживаются денежные средства в счет погашения задолженности. Денежные средства, поступающие на депозитный счет Шербакульского РОСП ГУФССП России по Омской области, распределяются ежедневно. В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель распределяет и перечисляет взыскателю денежные средства, находящиеся на депозитном счете ОСП в течение 5 операционных дней. Денежные средства в сумме 10 818,38 рублей были перечислены взыскателю на 5-й операционный день. Полагал, что требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом № 229-ФЗ.

В ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из текста административного иска следует, что административный истец обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя, а именно, не распределение денежных средств, поступивших от должника на депозитный счет Шербакульского РОСП (л.д.4-7).

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона № 229-ФЗ, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

На основании ч. 3 ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Частью 5 статьи 110 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 10 Закона № 118-ФЗ, старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее – Порядок), в соответствии с п. 4 которого, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Согласно части 1.3 раздела 1 Положения Банка России от 24.11.2022 № 809-П (ред. от 02.11.2024) «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 № 71867) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025), продолжительность операционно-учетного цикла за соответствующую календарную дату, в течение которого все совершенные операции оформляются и отражаются в бухгалтерском учете по балансовым и внебалансовым счетам с составлением ежедневного баланса (далее - операционный день) кредитной организацией определяется самостоятельно.

Операционный день включает в себя операционное время, в течение которого совершаются банковские операции и другие сделки, а также период документооборота и обработки учетной информации, обеспечивающий оформление и отражение в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение операционного времени, календарной датой соответствующего операционного дня, и составление ежедневного баланса в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящей части.

В силу п. 2 Порядка, в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: главный судебный пристав Российской Федерации; главный межрегиональный судебный пристав; главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации; старший судебный пристав; специалист по ведению депозитного счета (должностное лицо, уполномоченное приказом Федеральной службы судебных приставов (территориального органа Федеральной службы судебных приставов) на ведение депозитного счета).

Из приведенных выше положений законодательства об исполнительном производстве следует, что распоряжение о перечислении денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов осуществляется не на основании распоряжения судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство, а на основании распоряжения старшего судебного пристава – руководителя подразделения службы судебных приставов.

Как следует из заявления о возбуждении исполнительного производства, направленного ИП Гракович А.А. и поступившего 21.02.2025 в адрес Шербакульского РОСП, ИП Граковичем А.А. указаны банковские реквизиты, в частности, номер расчетного счета и наименование банка, на которые необходимо производить перечисление взысканных денежных средств: Банк ВТБ (ПАО), расчетный счет №.

Согласно представленному в материалы дела платежному поручению № от 06.11.2025, Шербакульским РОСП ГУФССП России по Омской области на расчетный счет ИП Гракович А.А. №, открытый в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), перечислены денежные средства в размере 10 818,38 рублей. В поле «назначение платежа» указано: «взыскание задолж. по ИП №-ИП, ИД № от 12.11.2024г. с ФИО1; адрес<адрес>». Списание денежных средств со счета плательщика произведено 07.11.2025.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).

Судебный пристав-исполнитель, соблюдая баланс интересов, как должника, так и взыскателя, вправе совершать предусмотренные в ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ст. 68 Закона № 229-ФЗ указаны меры принудительного исполнения, которые вправе применять судебный пристав-исполнитель. Перечень мер принудительного исполнения, как и перечень исполнительных действий, не является исчерпывающим, что наделяет судебных приставов-исполнителей правом совершать и иные, направленные на принудительное исполнение, действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Перечисление денежных средств взыскателю в последний (пятый) операционный день, само по себе, не может служить основанием для вывода о допущенном начальником отдела – старшим судебным приставом и судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Анализируя изложенное, материалы дела, суд приходит к выводу, что перечисление денежных средств взыскателю производилось в установленные действующим законодательством сроки, не позднее 5-го операционного дня, и не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, незаконность действия (решений), факт бездействия должностных лиц службы судебных приставов, не установлены.

Административным истцом доказательства нарушения его прав оспариваемыми действиями суду не представлено. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено, по нему ведутся исполнительные действия, обращено взыскание на заработную плату должника-гражданина, удержания из которой в счет погашения задолженности по исполнительному производству производятся ежемесячно, как и перечисление удержанных сумм взыскателю ИП Граковичу А.А., нарушения прав взыскателя не установлено, негативных последствий для него не возникло. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Ввиду изложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя Гракович А.А. к ГУ ФССП России по Омской области, начальнику Шербакульского РОСП ГУ ФССП России по Омской области Веремейчик О.А., судебному приставу-исполнителю Шербакульского РОСП ГУ ФССП России по Омской области Лихач А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Васильева

Мотивированный текст решения изготовлен 05 декабря 2025 года

Участники

Административный истец

  • ИП Г. А. А.

Административный ответчик3

  • Начальник отделения - старший судебный пристав Шербакульского РОСП Веремейчик Ольга Александровна

    ИНН 5503085514КПП 550301001ОГРН 1045504039140

  • Судебный пристав-исполнитель Шербакульского РОСП Лихач Александр Андреевич

    ИНН 5503085514КПП 550301001ОГРН 1045504039140

  • УФССП России по Омской области

    ИНН 5503085514КПП 550301001ОГРН 1045504039140

Заинтересованное лицо

  • Х. Г. А.

Ход дела

  1. 17:26

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:51

    Передача материалов судье

  3. 14:46

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 18:58

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 13:06

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства