РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В., при секретаре Зеленяк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Сидлецкого Марата Владимировича к УФСИН России по Магаданской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по взысканию ошибочно выплаченной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сидлецкий М.В. обратился в Магаданский городской суд с указанным иском к УФСИН России по Магаданской области.
В обоснование указал, что с 30 июня 2012 г. он является получателем пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России, при этом пенсия для него является единственным источником существования. С 2012 г. до первой половины 2021 г. пенсия выплачивалась ему без арифметических ошибок через филиал № 008 ПАО Сбербанк Северо-Восточного отделения г. Магадана. Во второй половине 2021 г. он получал пенсию в отделении почтовой связи № 685031, а позже, на основании его заявления от. 8 апреля 2022 г. он стал получать пенсию через АО «Россельхозбанк». Всё это время пенсия перечислялась ему на расчётный счёт, открытый в Магаданском Центре развития бизнеса – операционный офис Хабаровского РФ АО «Россельхозбанк».
Полагает, что пенсионерам Дальневосточного федерального округа, в том числе пенсионерам УФСИН России по Магаданской области, выплата пенсий производится Региональным центром сопровождения розничного бизнеса ПАО Сбербанк, расположенном в г. Самара через Дальневосточный банк ПАО Сбербанк в г. Хабаровске.
18 декабря 2025 г. он обратился в ФСИН России с заявлением, которое было перенаправлено последним для рассмотрения по существу ответчику УФСИН России по Магаданской области. В данном заявлении он указал, что в 2022 г. пенсия поступала ему на вклад, где территориальным банком плательщиком был Дальневосточный банк ПАО Сбербанк в г. Хабаровске, однако с 17 декабря 2024 г. по 27 февраля 2025 г. банком плательщиком является ПАО Сбербанк г. Москва, с которым он в правоотношениях по выплате пенсии не состоит.
По результатам рассмотрения заявления УФСИН России по Магаданской области 30 декабря 2025 г. ему был предоставлен ответ, в котором утверждалось, что по его лицевым счетам, полученным с ЦСРБ ПАО «Сбербанк России» за 2015-2024 гг., неоднократно проводилась сверка расчётов, по итогам проверки лицевого счёта переплат, а также недоплаченных сумм пенсии не выявлено.
С данным ответом она не согласен, полагает, что выплаченная ему пенсия за январь, февраль и март 2025 г. в общей сумме 195 857 рублей 76 копеек предположительно является незаконной, поскольку выплаты производились через территориальный банк в лице ПАО Сбербанк г. Москва, который не относится к Дальневосточному федеральному округу. Из этого следует, что полученная им пенсия в другом банке является для него неосновательным обогащением, тогда как надлежащим банком в Дальневосточном федеральном округе пенсия ему за январь, февраль и март 2025 г. в общей сумме 195 857 рублей 76 копеек не была выплачена.
Полагает, что в данном случае имеет место незаконное бездействие ответчика, которое выразилось в не взыскании с него денежных средств, выплаченных иным банком, в общей сумме 195 857 рублей 76 копеек, путём обращения взыскании на пенсию с сохранением 50 % причитающейся пенсии.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд признать незаконным бездействие УФСИН России по Магаданской области и обязать ответчика взыскать с него предположительно незаконно выплаченные суммы пенсии (то есть, ошибочно выплаченные иным банком) на общую сумму 195 857 рублей 76 копеек, путём обращения взыскания на пенсию с сохранением 50 % причитающейся пенсии.
Определением судьи от 30 марта 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены АО «Россельхозбанк» и ПАО Сбербанк.
Истец Сидлецкий М.В., представители ответчика УФСИН России по Магаданской области и третьих лиц в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец, представив письменное ходатайство, просил о рассмотрении дела без его участия. В этой связи суд, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.
В письменном отзыве на иск представитель ответчика УФСИН России по Магаданской области выразил несогласие с предъявленными требованиями, указав, что в данном случае ответчиком не допущено никакого бездействия. В январе и феврале 2025 г. пенсия истцу выплачивалась в размере 62 663 рубля 05 копеек за каждый месяц, а в марте 2025 г. после индексации размер пенсии составил 70 531 рубль 66 копеек, при этом был произведён перерасчёт пенсии за январь и февраль и выплачена недополученная Сидлецким М.В. пенсия в сумме 5 245 рублей 74 копейки. При проведении сравнительного анализа сумм пенсии фактически выплаченных и подлежащих выплате после индексации установлено, что недоплаты или переплаты пенсии истцу не допущено. Полномочия по переводу пенсий на счета пенсионеров возложены на должностных лиц, исполняющих функции по сопровождению военных пенсий, а именно Сектор сопровождения военных пенсий ЦСРБ ПАО Сбербанк г. Самары, в соответствии с которыми, банк перечисляет денежные средства на счета получателей территориальных банков, открытые ими в других коммерческих банках, расположенных на территории Российской Федерации.
ПАО Сбербанк в письменном отзыве на иск указало, что между ФСИН России и банком действует соглашение от 28 декабря 2015 г. «О порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и членам их семей», в соответствии с которым зачисление пенсий и пособий пенсионеров УИС производится на основании распоряжения ФСИН России и в размерах, которые им указаны.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).
Общий порядок выплаты пенсий определен статьей 56 указанного Закона, предусматривающей, что выплата пенсий осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
Приказом ФСИН России от 24 ноября 2023 г. № 755 утвержден Порядок осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – Порядок), который действует с 9 марта 2024 г. и регулирует вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих специальные звания и уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, и членов их семей (пункт 1 Порядка).
Пенсионное обеспечение осуществляется отделом пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления ФСИН России и отделами (отделениями, группами) пенсионного обеспечения территориальных органов ФСИН России либо финансовыми (экономическими) подразделениями территориальных органов ФСИН России, имеющими в своем штате сотрудников (работников) по пенсионной работе (далее - пенсионные подразделения) во взаимодействии с Управлением кадров ФСИН России, кадровыми подразделениями территориальных органов ФСИН России (далее - кадровые подразделения) (пункт 2 Порядка).
Работа по пенсионному обеспечению лиц, состоящих на пенсионном обеспечении, включает, в том числе организацию выплаты пенсий, контроль за правильностью и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций банком (иной кредитной организацией), с которым заключено соответствующее соглашение для осуществления указанных выплат, а также ведение учёта пенсионных дел и персонального учета пенсионеров (пункт 3 Порядка).
В целях контроля за своевременностью и полнотой выплаты пенсий, пособий и компенсаций пенсионное подразделение ежегодно осуществляет сверку предоставленных банком выписок из лицевых счетов пенсионеров с фактически начисленными пенсиями, пособиями и компенсациями за отчетный период. При сверке выявленные несоответствия устраняются пенсионным подразделением в течение 30 календарных дней со дня их выявления пункт 43 Порядка).
В целях обеспечения возмещения излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и компенсаций пенсионное подразделение осуществляет учет этих сумм по карточкам учета переплат и незаконно полученных сумм пенсий (пособий, компенсаций) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к Порядку), составляемым на каждое пенсионное дело, по которому выявлена переплата (кроме переплат по вине работников Банка) (пункт 41 Порядка).
Согласно части 1 статьи 62 Закона о пенсионном обеспечении, удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Сидлецкий Марат Владимирович проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы Магаданской области, с 30 июня 2012 г. состоит на учёте в пенсионной группе УФСИН России по Магаданской области и получает пенсию за выслугу лет на основании разрешения на выплату пенсии № А/172774.
Пенсионное обеспечение Сидлецкого М.В. осуществляется отделом (группой) пенсионного обеспечения территориального органа ФСИН России в порядке, установленном соглашением от 28 декабря 2015 г. № 202 юр/15 «О порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и членам их семей», заключенном между ФСИН России и ПАО Сбербанк.
На основании заявления Сидлецкого М.В. от 8 апреля 2022 г. выплата ему пенсии производится путём перечисления на расчетный счет, открытый на его имя в Магаданском центре развития бизнеса - операционный офис Хабаровского РФ АО «Россельхозбанк».
Выпиской по расчётному счёту истца подтверждается зачисление на него военной пенсии за январь – 62 663 рубля 05 копеек, за февраль 2025 г. – 62 663 рубля 05 копеек и за март – 70 531 рубль 66 копеек, а всего 195 857 рублей 76 копеек.
При этом из платёжных поручений о зачислении указанных сумм усматривается, что плательщиком военной пенсии являлся Московский банк ПАО Сбербанк (ПАО Сбербанк г. Москва).
18 декабря 2025 г. Сидлецкий М.В. обратился в финансово-экономическое управление ФСИН России с заявлением (с учётом дополнительных заявлений от 22 и 25 декабря 2025 г.), в котором указал, что в 2022 г. пенсия поступала на его вклад, где банком плательщиком был ПАО Сбербанк (Дальневосточный банк), однако с 17 декабря 2024 г. по 27 февраля 2025 г. банком плательщиком является ПАО Сбербанк г. Москва. Поскольку в правоотношениях с ПАО Сбербанк он не состоит, просил проверить соответствие произведённых ему выплат с января 2025 г. и по 18 декабря 2025 г. и взыскать с него предположительно незаконно выплаченную ранее пенсию иным банком, путём обращения взыскания на пенсию с сохранением 50 процентов причитающейся ему пенсии.
19 декабря 2025 г. указанное заявление передано для рассмотрения по существу в УФСИН России по Магаданской области.
30 декабря 2025 г. Сидлецкому М.В. предоставлен ответ, в котором УФСИН России по Магаданской области указало, что по результатам сверки по его лицевым счетам, полученным с ЦСРБ ПАО «Сбербанк России» переплат и недоплаченных сумм пенсии не выявлено.
Обратившись в суд с данным иском, Сидлецкий М.В. указывает, что перечисленные на его расчётный счёт суммы пенсии за январь, февраль и март 2025 г. фактически являются для него неосновательным обогащением, поскольку перечислены иным банком, не относящимся к Дальневосточному федеральному округу. Поскольку по его заявлению ответчик не принял мер к удержанию с него незаконно полученных денежных средств, просит суд признать его бездействие незаконным и возложить на него обязанность взыскать с него 195 857 рублей 76 копеек путем ежемесячного удержания из его пенсии 50 процентов.
Между тем, как указывалось выше, в силу статьи 56 Закона о пенсионном обеспечении, выплата пенсий осуществляется через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
В соответствии с Уставом ПАО Сбербанк, утверждённым 13 июня 2023 г. (действовавшего в период спорных правоотношений), банк является юридическим лицом, имеет филиалы и другие обособленные подразделения. При этом филиалы, представительства и другие подразделения банка не являются юридическими лицами (пункты 1.6, 1.17).
Сведения о филиалах и представительствах ПАО Сбербанк зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц и, согласно выписке из ЕГРЮЛ, включают, в том числе филиалы: Северо-Восточное отделение № 8645 ПАО Сбербанк (пункт 575), Московский банк ПАО Сбербанк (пункт 696), Дальневосточный банк ПАО Сбербанк (пункт 817) и т.д.
Из этого следует, что филиалы ПАО Сбербанк (территориальные банки) не являются самостоятельными кредитными учреждениями и обеспечивают деятельность ПАО Сбербанк в регионах.
При таких обстоятельствах, перечисление Сидлецкому М.В. пенсии в январе, феврале и марте 2025 г. Московским банком ПАО Сбербанк не свидетельствует о зачислении на его расчётный счёт денежных сумм иным кредитным учреждением.
В судебном заседании установлено, что за январь, февраль и март 2025 г. истцу выплачена пенсия в полном объеме и в установленном порядке. Спора о размере подлежащих выплате в спорный период сумм у сторон не имеется.
При этом факт выплаты пенсии истцу и размер выплат в спорные периоды подтверждаются самим истцом – его указанием на получение денежных средств, а также выписками по счету истца, представленными Сидлецким М.В., УФССП России по Магаданской области и ПАО Сбербанк и содержащими указание на назначение платежа - зачисление пенсии.
При таких обстоятельствах, оснований для вывода о том, что на расчётный счёт истца необоснованно зачислены суммы пенсии за январь, февраль и март 2025 г. и у ответчика имелись основания для удержания излишне выплаченных средств из пенсии Сидлецкого М.В., суд не усматривает. Задолженность перед Сидлецким М.В. по выплате пенсии, равно как и излишне выплаченная ему за спорный период пенсия судом также не установлены.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения иска Сидлецкого М.В. о признании незаконным бездействия УФСИН России по Магаданской области и возложения обязанности произвести удержание излишне выплаченных сумм пенсии не имеется.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу части 1 статьи 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлины в сумме 10 000 рублей, что подтверждается платёжным поручением от 24 марта 2026 г. № 4, тогда как по данному иску, содержащему два требования неимущественного характера, уплате в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала государственная пошлина в сумме 6 000 рублей (3 000 х 2).
Поскольку исковые требования Сидлецкого М.В. удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания с ответчика понесённых им расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
Излишне уплаченная платёжным поручением от 24 марта 2026 г. № 4 государственная пошлина в сумме 4 000 рублей подлежит возвращению истцу из бюджета муниципального образования «город Магадан» в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать Сидлецкому Марату Владимировичу в удовлетворении исковых требований к УФСИН России по Магаданской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по взысканию ошибочно выплаченной суммы пенсии.
Возвратить Сидлецкому Марату Владимировичу из бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей, уплаченную платёжным поручением от 24 марта 2026 г. № 4.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения суда – 27 апреля 2025 г.
Судья
И.В. Нецветаева