РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<.....> <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Дроздовой А.С., при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С., с участием:
помощника прокурора <...> Ахмаевой Ж.П., с извещением других лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <...> к Кирикееву А. К. (<......> о продлении срока административного надзора;
установил:
<.....> Отдел МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением к Кирикееву А. К. о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
В обоснование административного искового заявления указывает, что Кирикеев А.К., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания.
Просит суд продлить Кирикееву А.К. срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до <.....>.
Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> Кадочникова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Представила суду ходатайство, в котором указала, что заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Административный ответчик - осуждённый Кирикеев А.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Представил суду ходатайство, в котором указал, что с заявленными административными исковыми требованиями согласен, возражений не имеет, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
В соответствии с частью 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого прокурора, а также надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видео-конференц-связи.
Явка в судебное заседание лица, освобождённого из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Судом, с учётом мнения помощника прокурора, явка административного истца и административного ответчика обязательной не признавалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Помощник прокурора <...> Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> по изложенным в нём доводам.
Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со статьёй 17 КАС РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьёй 7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён на срок до 6 (шести) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечёт за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что Кирикеев А.К. был осуждён <.....> по приговору <......> районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 (три) года без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 3 (три) года;
По постановлению <......> районного суда <...> от <.....> на основании части 3 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение Кирикееву А.К., назначенное по приговору Купинского районного суда <...> от <.....>, определено к отбытию наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
<.....> Кирикеев А.К. был освобождён из <......> ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.
Судом установлено, что Кирикеев А.К. имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы.
<.....> по решению <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
<.....> решением <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. было дополнено ранее установленное решением Купинского районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
<.....> решением <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. установлено на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны и других).
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
<.....> решением <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. установлено на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
<.....> решением <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. установлено на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <...>.
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
<.....> решением <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. продлён срок административного надзора, установленный решением Купинского районного суда <...> от <.....>, на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>.
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
<.....> решением <......> районного суда <...> Кирикееву А.К. продлён срок административного надзора, установленный решением Купинского районного суда <...> от <.....>, на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>.
<.....> Кирикеев А.К. был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Однако, Кирикеев А.К., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- <.....> (четыре раза) за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
- <.....> (дважды) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста.
Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:
- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 2 судебного участка <......> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Кирикеев А.К. подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 2 судебного участка <......> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Кирикеев А.К. подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 2 судебного участка <......> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Кирикеев А.К. подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 2 судебного участка <......> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Кирикеев А.К. подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 2 судебного участка <......> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Кирикеев А.К. подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;
- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 2 судебного участка <......> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым Кирикеев А.К. подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и Кирикеевым А.К. не обжаловались.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кирикеев А.К. является лицом, в отношении которого на основании Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора Кирикеев А.К. совершил 6 (шесть) административных правонарушений против порядка управления.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Из пункта 23 вышеуказанного Пленума следует, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Решение <......> районного суда <...> от <.....>, которым в отношении Кирикеева А.К. продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>, с сохранением ранее установленных ограничений вступило в законную силу <.....>.
Срок продления административного надзора исчислен со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Купинского районного суда <...> от <.....>, с учётом решения Купинского районного суда <...> от <.....>, то есть с <.....>.
Таким образом, последним днём этого срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является <.....>.
Данных о наступлении указанных в части 5 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.
Согласно квартирной установке от <.....> Кирикеев А.К. проживает один; не работает; состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категориях: «административный надзор», «ранее судимый», «освобождённый из мест лишения свободы»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; злоупотребляет спиртными напитками; поддерживает связи с ранее судимыми лицами; по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении Кирикеева А.К. не располагает.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также сведения об образе жизни и поведении Кирикеева А.К., исходя из задач административного надзора, изложенных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных Кирикеева А.К., суд полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения Кирикеевым А.К. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> и административный надзор, установленный в отношении Кирикеева А.К. решением <......> районного суда <...> от <.....>, следует продлить на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до <.....>, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением Кирикеева А.К.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 5, 6, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:
Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> к Кирикееву А. К. о продлении срока административного надзора.
Продлить срок административного надзора в отношении Кирикеева А. К., <.....> года рождения, уроженца д. <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <...>; фактически проживающего по адресу: <...>; судимого, установленный решением Купинского районного суда <...> от <.....>, на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>.
Административные ограничения, установленные решениями Купинского районного суда <...> от <.....> (с учётом решения Купинского районного суда <...> от <.....>), <.....>, <.....> и <.....>:
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
- запрещение посещения мест продажи алкогольных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны и других);
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования <...>, - оставить прежними.
Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.
Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его судом путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий Дроздова А.С.