ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 сентября 2026 года г.Сосновоборск
Судья Сосновоборского городского суда Красноярского края Бушмина Анастасия Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сурнина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ОГРНИП: №, ИНН: №, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установил:
индивидуальный предприниматель Сурнин А.С. (далее - ИП Сурнин А.С.) допустил умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
26.05.2026 в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, не направил истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенным должностным лицом в производстве которого находится дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ. Вынесенное определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 05.05.2026 было направлено в адрес ИП Сурнина А.С. посредством почтовой связи заказным письмом, однако направленная корреспонденция П Сурниным А.С. не была получена и возвращена в адрес отправителя, помещена в материалы дела об административным правонарушении. В связи с изложенным в отношении ИП Сурнина А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
ИП Сурнин А.С. и его защитник Осипов В.В. в судебное заседание не явились, представили письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, также указали на ошибочность квалификации действий Сурнина А.С. как связанного с предпринимательской деятельностью, также просили рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ИП Сурнина А.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ доказана.
Вина ИП Сурнина А.С. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты> КоАП РФ от 03.06.2026;
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 05.05.2026;
- сопроводительным письмом о направлении определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;
- списком внутренних почтовых отправлений от 08.05.2026;
- возвратом конверта направленного в адрес ИП Сурнина А.С.;
- постановлением от 30.06.2026, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ИП Сурнин А.С. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к а административной ответственности;
- карточкой учета транспортного средства Хендэ HD65 с г.р.з. №.
В соответствии с ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ определение об истребовании сведений должно быть исполнено в трехдневный срок со дня его получения. Однако, ИП Сурниным А.С. требуемые сведения и документы в установленный срок представлены не были.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с положениями п. 21 Постановления Пленума ВС РФ 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они учитываются при назначении административного наказания.
Допущенное правонарушение в сфере посягательства на институты государственной власти, ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным.
Умышленным данное правонарушение, совершенное в виде бездействия, признается по причине надлежащего получения ИП Сурниным А.С. почтовой корреспонденции с запросом должностного лица, с последующим его игнорированием.
Каких-либо нарушений прав заявителя при производстве по делу допущено не было.
К доводам ИП Сурнина А.С. и его защитника о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении суд относится критически в силу следующего.
В силу указанной нормы и статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, предусмотренную названной статьей, как должностные лица, для которых санкцией этой статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.
Частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
В соответствии с перечисленными нормами за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, срок давности привлечения его к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет один год.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения должностного лица Сурнина А.С. к административной ответственности начал исчисляться с 26.05.2026 и истекает 25.05.2027.
Таким образом, выводы о том, что срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица составляет 90 дней и на момент рассмотрения истек, являются неправильными.
К доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника о неверной квалификации правонарушения как связанного с предпринимательской деятельностью, суд относится критически, в силу следующего
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.
Согласно сведениям выписки из ЕГРИП, дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, связано с предпринимательской деятельностью ИП Сурнина А.С., в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.
Наказание по ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания учитываются обстоятельства и характер административного правонарушения, а также учитывается, что ИП Сурнин А.С. согласно общедоступным сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является микропредприятием, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Сурнина Андрея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН 2466050868, КПП 246601001, ОКТМО 04735000, счет получателя 03100643000000011900 в ОКЦ № 3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, кор/сч 40102810245370000011, УИН 18810424260830002214.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об оплате суммы назначенного штрафа необходимо передать в Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Срок предъявления 2 года.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения, путем подачи жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Судья: -подпись-
Копия верна.
Судья А.В. Бушмина