РЕШЕНИЕ
16 января 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием Тюрина В.Ю.
представителя административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории А4, действующей на основании доверенности от 07.05.2025г., рассмотрев жалобу Тюрина Вячеслава Юрьевича на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территорий № 8/2025/БЛ04475 от 24.10.2025г. о привлечении
Тюрина Вячеслава Юрьевича, 00.00.0000 года года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территорий № 8/2025/БЛ04475 от 24.10.2025г. Тюрин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Тюрин В.Ю. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указывает, что принадлежащий ему автомобиль Z с государственным регистрационным номером У, находился на уплотненном грунте с отсыпкой гравием, где отсутствовали зеленые насаждения.
В судебном заседании Тюрин В.Ю. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, в дополнении пояснил, что умысла на повреждения территории с зеленными насаждениями у него не было, его автомобиль располагался на участке местности на котором зеленые насаждения отсутствовали и данный участок является длительное время стихийной парковкой. Он является участником боевых действий в р. Чечня, имеет боевые награды.
Представитель административной комиссии Буймова К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов жалобы Тюрина В.Ю., указывала, что настоящее правонарушение было выявлено в автоматическом режиме, на фото и видеофиксации отчетливо видно, что автомобиль Тюрина В.Ю. расположен на участке местности, не предназначенным для парковки, отчетливо виден бортовой камень, огораживающий данный участок местности от проезжей части, указанная территория является муниципальной собственностью на которой должны размещаться зеленые насаждения, что следует из паспорта объекта.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.
В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.
Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.
Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего, травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.
Как следует из обжалуемого постановления, 08.10.2025 г. в 11 час. 09 мин. по адресу: г. Красноярск, Северный проезд, 13, (широта 56, 016246, долгота 92,96628167) Тюрин В.Ю., являющийся собственником транспортного средства Z с государственным регистрационным номером У в нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Факт административного правонарушения и вина Тюрина В.Ю. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор № 01-АА164, свидетельство о поверке С-ДРП/25-01-2025/405911908, действительное по 24.01.2027.
Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, у суда не имеется, поскольку Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (зарегистрированный Росстандартом в качестве средства измерения № в реестре 79406-20), предназначен для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.
В маршрутном листе и отчете о результатах использования ПАК «Дозор М3» за 08.10.2025г. отражено, что специальное техническое средство в момент фиксации было размещено на лобовом стекле автомобиля А1 У, а также на переднем правом боковом стекле автомобиля. Такое расположение предусмотрено Руководством по эксплуатации комплекса «Дозор М3». Транспортное средство, в котором находилось данное техническое средство, двигалось по утвержденному маршруту. Видеофиксация осуществлялась непрерывно, комплекс «Дозор-М3» фиксировал все автомобили, находящиеся в установленной зоне автоматической фиксации, в обзоре камер, без участия человека.
Таким образом, административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в связи с чем, обжалуемое Тюриным В.Ю. постановление обосновано, вынесено в особом порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Из материалов фото и видео фиксации, очевидно, усматривается, что транспортное средство Z с государственным регистрационным номером У расположено на земельном участке с открытым грунтом, отделенным от проезжей части бортовым камнем, который отчетливо просматривается. Кроме того, вблизи участка местности, на котором расположен вышеуказанный автомобиль, прорастает трава и деревья. Отсутствие травянистого покрова непосредственно под автомобилем Тюрина В.Ю. в момент фиксации правонарушения не означает исключение этого участка из категории участков с зелеными насаждениями. Парковочная зона на данном участке местности в установленном порядке не оборудована и не согласована.
Согласно паспорту учетного объекта, территория, на которой расположен автомобиль Тюрина В.Ю. относится к муниципальной собственности и подлежит озеленению, состояние газона неудовлетворительное. Нахождение на данной территории автомобилей препятствует посеву и прорастанию на нем травы и других зеленых насаждений.
Отсутствие травянистого покрова на вышеуказанном участке местности наглядно свидетельствует о том, что парковка автомобилей на непредназначенном для этого месте, негативно влияет на почву земли, в результате чего, происходит утрата способности к прорастанию травяного покрова в этом месте, что исключает возможность признания данного правонарушения малозначительным.
Таким образом, стоянка транспортного средства Z с государственным регистрационным номером У, на зафиксированном участке земли является нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска, и является основанием для привлечения собственника вышеуказанного автомобиля к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Согласно сведениям МРЭО ГАИ МУ МВД России «Красноярское» транспортное средство Z с государственным регистрационным номером У зарегистрировано на Тюрина В.Ю. и он является его владельцем, что не оспаривалось самим Тюриным В.Ю.
Административное наказание в виде административного штрафа размере 2000 рублей назначено Тюрину В.Ю. в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и является минимальным, в связи с чем, несмотря на признание судом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, участие Тюрина В.Ю. в боевых действиях в р. Чечня и наличие наград, оснований для снижения назначенного наказания у суда не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Таким образом, постановление № 8/2025/БЛ04475 от 24.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Тюрина В.Ю. является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04475 от 24.10.2025 г. о привлечении Тюрина Вячеслава Юрьевича к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Тюрина В.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.