РЕШЕНИЕ
12 декабря 2025 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием представителя административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Буймовой К.В., действующей на основании доверенности от 07.05.2025г., рассмотрев жалобу Фроленкова Нуридина Сирожидиновича на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04155 от 17.10.2025г. о привлечении
Фроленкова Нуридина Сирожидиновича, 00.00.0000 года года рождения, уроженца, зарегистрированного по адресу: Х, проживающего по адресу: Х к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04155 от 17.10.2025г. Фроленков Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Фроленков Н.С. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указывает на нарушение норм КоАП РФ при фиксации вмененного ему правонарушения и назначении наказания.
В судебное заседание Фроленков Н.С. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, путем направления почтового извещения заказным письмом с уведомлением по месту регистрации Фроленкова Н.С., уведомление вернулось в суд за истечением срока хранения, а также путем смс-извещения, которое доставлено абоненту.
Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, Буймова К.В., действующая на основании доверенности от 07.05.2025г., возражала против удовлетворения жалобы, указала, что настоящее правонарушение было выявлено в автоматическом режиме, на фото и видеофиксации отчетливо видно, что автомобиль Фроленкова Н.С. расположен на участке местности не предназначенным для парковки, отчетливо виден бортовой камень, огораживающий данный участок местности от проезжей части, а также травянистое покрытие.
Выслушав представителя административного органа Буймову К.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.
В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.
Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.
Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.
Как следует из обжалуемого постановления, 30.09.2025г. в 10:38 по адресу: г. Красноярск, ул. Джамбульская, 4а (широта 56,06072567, долгота 92,98888567), Фроленков Н.С., являющийся собственником транспортного средства А1 Z А1 государственный регистрационный знак У в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Факт административного правонарушения и вина Фроленкова Н.С. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор № 01-АА164, свидетельство о поверке С-ДРП/25-01-2025/405911908, действительное по 24.01.2027.
Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, у суда не имеется, поскольку Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (зарегистрированный Росстандартом в качестве средства измерения № в реестре 79406-20), предназначен для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.
В маршрутном листе и отчете о результатах использования ПАК «Дозор М3» за 30.09.2025г. отражено, что специальное техническое средство в момент фиксации было размещено на лобовом стекле автомобиля А1 У Такое расположение предусмотрено Руководством по эксплуатации комплекса «Дозор М3». Транспортное средство, в котором находилось данное техническое средство, двигалось по утвержденному маршруту. Видеофиксация осуществлялась непрерывно, комплекс «Дозор-М3» фиксировал все автомобили, находящиеся в установленной зоне автоматической фиксации, в обзоре камер, без участия человека.
Из материалов фото и видео фиксации очевидно усматривается, что транспортное средство А1 А6 А1 государственный регистрационный знак У расположено на земельном участке с открытым грунтом, на котором имеется травянистый покров, отделенным от проезжей части бортовым камнем, который отчетливо виден. Парковочная зона на данном участке местности в установленном порядке не оборудована и не согласована.
Таким образом, стоянка транспортного средства А1 А7 А1 государственный регистрационный знак У на зафиксированном участке земли, является нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска, и является основанием для привлечения собственника вышеуказанного автомобиля – Фроленкова Н.С. к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Данных о том, что вышеуказанный автомобиль в момент фиксации нарушения выбыл из владения Фроленкова Н.С., суду не представлено, самим Фроленковым Н.С. об этом не заявлялось.
С учетом изложенного, коллегиальный административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Фроленкова Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено Фроленкову Н.С. в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Отсутствие в постановлении разъяснений положений ст. 32.2 КоАП РФ, не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления.
Таким образом, постановление № 8/2025/БЛ04155 от 17.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Фроленкова Н.С. является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04155 от 17.10.2025г. о привлечении Фроленкова Нуридина Сирожидиновича к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Фроленкова Н.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.