РЕШЕНИЕ
12 декабря 2025 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием Комякова В.А., представителя административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Буймовой К.В., действующей на основании доверенности от 07.05.2025г., рассмотрев жалобу Комякова Василия Александровича на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ03776 от 10.10.2025г. о привлечении
Комякова Василия Александровича, 00.00.0000 года года рождения, уроженца г. Красноярска, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х, к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ03776 от 10.10.2025г. Комяков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Комяков В.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку его автомобиль располагался на земельном участке, на котором не произрастала трава, а на твердом покрытии в отсутствии запрещающих знаков.
В судебном заседании Комяков В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, в дополнении пояснил, что на участке местности, где располагался его автомобиль, озеленение отсутствовало, а также не имелось данных о том, что данный участок был подготовлен к озеленению.
Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, Буймова К.В., действующая на основании доверенности от 07.05.2025г., возражала против удовлетворения жалобы, указала, что настоящее правонарушение было выявлено в автоматическом режиме, на фото и видеофиксации отчетливо видно, что автомобиль Комякова В.А. расположен на участке местности не предназначенным для парковки, отчетливо виден бортовой камень, огораживающий данный участок местности от проезжей части. Отсутствие на участке местности растительности не свидетельствует о том, что данный участок не является объектом озеленения. Согласно технической документации, вышеуказанный участок местности относится к муниципальной собственности и относится к объекту озеленения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.
В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.
Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.
Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.
Как следует из обжалуемого постановления, 19.09.2025г. в 14:35 по адресу: Х, 13 (широта 56,01610267, долгота 92, 96639283) Комяков В.А., являющийся собственником транспортного средства Z государственный регистрационный знак У нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Факт административного правонарушения и вина Комякова В.А. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор № 01-АА164, свидетельство о поверке С-ДРП/25-01-2025/405911908, действительное по 24.01.2027.
Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, у суда не имеется, поскольку Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (зарегистрированный Росстандартом в качестве средства измерения № в реестре 79406-20), предназначен для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.
В маршрутном листе и отчете о результатах использования ПАК «Дозор М3» за 19.09.2025г. отражено, что специальное техническое средство в момент фиксации было размещено на лобовом стекле автомобиля А1 г/з У, а также на переднем правом боковом стекле автомобиля. Такое расположение предусмотрено Руководством по эксплуатации комплекса «Дозор М3». Транспортное средство, в котором находилось данное техническое средство, двигалось по утвержденному маршруту. Видеофиксация осуществлялась непрерывно, комплекс «Дозор-М3» фиксировал все автомобили, находящиеся в установленной зоне автоматической фиксации, в обзоре камер, без участия человека.
Из материалов фото и видео фиксации очевидно усматривается, что транспортное средство Z государственный регистрационный знак У расположено на земельном участке с открытым грунтом, отделенным от проезжей части бортовым камнем, который отчетливо виден. Кроме того, вблизи участка местности, на котором расположен вышеуказанный автомобиль, прорастает трава и деревья. Отсутствие травянистого покрова непосредственно под автомобилем Комякова В.А. в момент фиксации правонарушения не означает исключение этого участка из категории участков с зелеными насаждениями. Парковочная зона на данном участке местности в установленном порядке не оборудована и не согласована.
Из представленных технических документов следует, что вышеуказанный участок местности относится к объекту зеленых насаждений, на котором произрастают деревья и должна произрастать трава, однако газон находится в неудовлетворительном состоянии.
Отсутствие травянистого покрова на вышеуказанном участке местности наглядно свидетельствует о том, что парковка автомобилей на непредназначенном для этого месте, негативно влияет на почву земли, в результате чего, происходит утрата способности к прорастанию травяного покрова в этом месте, что исключает возможность признания данного правонарушения малозначительным.
Таким образом, стоянка транспортного средства Z государственный регистрационный знак У зафиксированном участке земли является нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска, и является основанием для привлечения, собственника вышеуказанного автомобиля – Комякова В.А. к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Данных о том, что вышеуказанный автомобиль в момент фиксации нарушения выбыл из владения Комякова В.А., суду не представлено, самими Комяковым В.А. об этом не заявлялось.
С учетом изложенного, коллегиальный административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Комякова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено Комякову В.А. в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Таким образом, постановление № 8/2025/БЛ03776 от 10.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Комякова В.А. является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ03776 от 10.10.2025г. о привлечении Комякова Василия Александровича к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Комякова В.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.