РЕШЕНИЕ
28 ноября 2025 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием Кабанова Г.П.
представителя административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Буймовой К.В., действующей на основании доверенности от 07.05.2025г.
рассмотрев жалобу Кабанова С.И. в интересах Кабанова Г.П. на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04023 от 10.10.2025г. о привлечении
Кабанова Геннадия Петровича, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Х края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04023 от 10.10.2025г. Кабанов Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель Кабанова Г.П. – Кабанов С.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, либо изменить постановление, назначив наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, учесть престарелый возраст Кабанова Г.П., что он является Z, учесть Z Кабанова Г.П.
В судебном заседании Кабанов Г.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В дополнении указал, что он припарковал свой автомобиль Z государственный регистрационный знак У на указанном в постановлении участке местности по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 191а, 24.09.2025г. и до 29.09.2025г. автомобиль находился на данном участке без движения, в указанный период времени он автомобилем не пользовался.
Представитель административной комиссии Буймова К.В. полагала возможным отменить обжалуемое постановление, согласившись с тем, что Кабановым Г.П. было совершено длящееся правонарушение, за которое он уже привлечен к административной ответственности постановлением №8/2025/БЛ03922 от 10.10.2025г.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из обжалуемого постановления, 29.09.2025г. в 12:10 по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 191а Кабанов Г.П., являющийся собственником транспортного средства Z государственный регистрационный знак У в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Вышеуказанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор № 01-АА164, свидетельство о поверке С-ДРП/25-01-2025/405911908, действительное по 24.01.2027.
Судом установлено, что постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ03922 от 10.10.2025г. Кабанов Г.П. уже был привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 02.10.2008 N 7-2161 «Об административных правонарушениях», за то, что 24.09.2025г. в 12:31 по адресу: г. Красноярск пр. Красноярский рабочий, 191А Кабанов Г.П., в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней транспортного средства Z государственный регистрационный знак У
Изучение фотоматериалов постановлений административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории У/БЛ03922 от 10.10.2025г. и № 8/2025/БЛ04023 от 10.10.2025г. показало, что они оба вынесены административным органом по одному длящемуся правонарушению, изначально выявленному 24.09.2025г. в 12:31, поскольку на фотоматериалах вышеуказанных постановлений очевидно, что принадлежащее Кабанову Г.П. транспортное средство Z государственный регистрационный знак У расположено в одном и том же месте, то есть без изменения его местоположения.
О длящемся характере данного правонарушения пояснил и Кабанов Г.П. в судебном заседании.
Доказательств обратного не представлено, а в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со статьей 24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
С учетом разъяснений законодательства, содержащихся в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вмененное Кабанову Г.П. административное правонарушение является длящимся, поскольку его объективная сторона выражается в длительном неисполнении предусмотренных законом обязанностей.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что Кабанов Г.П. понес административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04023 от 10.10.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Кабанова Г.П. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2025/БЛ04023 от 10.10.2025г. о привлечении Кабанова Геннадия Петровича к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить, на основании п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.