РЕШЕНИЕ
7 мая 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Боровков А.А., рассмотрев жалобу Молошенко Эдуарда Геннадьевича на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска У от 06.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске У от 06.11.2025 года Молошенко Э.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Молошенко Э.Г. обжаловал его в суд, мотивировав жалобу тем, что 14.09.2025 года он не осуществлял выгрузку мусора вне мусорного контейнера, кроме этого, не был надлежащим образом уведомлен при составлении протокола об административном правонарушении.
Молошенко Э.Г., представитель административной комиссии будучи извещенными о дате и времени судебного разбирательства, не явились, Молошенко Э.Г. в телефонном режим просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Закона от 02.10.2008 N 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.
Согласно оспариваемому постановлению административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска Красноярске У от 06.11.2025 года, 14.09.2025 в 21:00:00 по адресу Х (площадка для сбора ТКО), Молошенко Эдуард Геннадьевич осуществил выгрузку мусора из транспортного средства с государственным регистрационным знаком У вне мусорных контейнеров, чем нарушил п. 2.13, 4.23 Правил благоустройства территории города Красноярска.
Пунктами 2.13 и 4.23 Правил благоустройства территории города Красноярска, утв. решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378, предусмотрено, что запрещается загромождать прилегающую территорию крупногабаритными отходами, оставлять отходы на прилегающей территории в не предназначенных для этих целей местах, выбрасывать отходы вне контейнеров, бункеров и урн для отходов.
В подкрепление вышеуказанных обстоятельств в постановлении приведен фотоматериал, изучение которого не позволяет сделать вывод о том, что Молошенко Э.Г. 14.09.2025 в 21:00:00 по адресу Х (площадка для сбора ТКО), Молошенко Эдуард Геннадьевич осуществил выгрузку мусора из транспортного средства с государственным регистрационным знаком У вне мусорных контейнеров.
При этом оценивая пояснения А3, пояснившей, что он видела, как мужчина выгружал мусор вне мусорных контейнеров, суд относится к ним критически, поскольку А3 об ответственности за заведомо ложные показания не предупреждалась, доказательств, подтверждающих сообщенные обстоятельства, к материалам дела не приобщила.
Наличие фотографии транспортного средства с государственным регистрационным знаком У само по себе не свидетельствует о том, что факт выгрузки мусора из него был произведен.
При наличии сведений о Молошенко Э.Г., должностным органом административной комиссии не были предприняты меры к опросу Молошенко Э.Г. по обстоятельства инкриминируемого ему деяния.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.
Кроме этого, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, этому лицу вручается копия протокола.
Положения указанных норм права по настоящему делу не выполнены, Молошенко Э.Г. привлечено к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Молошенко Э.Г. для составления протокола об административном не явился, поэтому протокол был оформлен в его отсутствие. Однако, копия данного протокола после его составления в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ Молошенко Э.Г. не направлялась и не вручалась, права не разъяснялись.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Молошенко Э.Г. состава правонарушения.
Таким образом, постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске У от 06.11.2025 года по делу о привлечении Молошенко Эдуарда Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске У от 06.11.2025 года по делу о привлечении Молошенко Эдуарда Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Копия верна.
Судья А.А. Боровков