ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В., при секретаре Матвеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 04 июня 2026 года гражданское дело по иску департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к Бутыриной Ирине Владимировне об освобождении и возврате земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным иском к Бутыриной И.В.
В обоснование иска указано о том, что по договору аренды земельного участка (без проведения торгов) от 22 августа 2016 года № АН-49-09-03-14555 комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее также – комитет) предоставил в аренду Бутыриной И.В. земельный участок площадью 329 кв.м. с кадастровым номером 49:09:030509:5, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Верхняя 12, для ведения огородничества.
Договор заключен сроком на три года и действовал с 10 октября 2016 года по 09 октября 2019 года. По истечении срока его действия, договор перешел в статус возобновляемого на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно акту обследования земельного участка от 05 ноября 2025 года земельный участок по назначению не используется, покрыт густой растительностью, огорожен деревянным забором (забор поврежден), также на земельном участке установлена металлическая конструкция.
Письмом от 23 октября 2019 года истец уведомил ответчика о прекращении действия договора с 10 октября 2019 года и предложил в месячный срок с даты отправления уведомления возвратить по акту приема-передачи земельный участок. До настоящего времени земельный участок истцу не передан.
Утверждает, что неисполнение ответчиком обязанности по возврату арендованного имущества, предоставляет арендодателю право требовать возврата земельного участка в судебном порядке в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или состоянии, обусловленном договором.
Указывает также о том, что ответчик, в нарушение условий договора, арендную плату за период действия договора не вносил. За период с 10 октября 2016 по 31 декабря 2025 года задолженность составила 9 599 рублей 77 копеек, пени за период с 27 сентября 2016 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 08 апреля 2026 года – 709 рублей 69 копеек.
Ссылаясь на приведенные фактические обстоятельства, положения статей 1, 46, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 209, 309, 310, 330, 424, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменив предмет исковых требований, просит суд обязать Бутырину И.В. освободить и вернуть департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 49:09:030509:5, общей площадью 329 кв.м. с кадастровым номером 49:09:030509:5, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Верхняя 12, предоставленный для ведения огородничества;
- взыскать с Бутыриной И.В. в пользу департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана задолженность по арендной плате по договору аренды не занятого строением земельного участка от 22 августа 2016 года № АН-49-09-03-14555 за период с 10 октября 2016 по 31 декабря 2025 года в сумме 9 599 рублей 77 копеек, пени за период с 27 сентября 2016 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 08 апреля 2026 года в сумме 709 рублей 69 копеек, а всего 10 309 рублей 46 копеек.
Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь положениями статей 234, 235, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные в материалы гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
На основании пунктов 1 и 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 ГК РФ).
Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе, право собственности, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут), безвозмездное срочное пользование, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу статьи 610 (абз. 2 п. 2) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае заключения договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Как установлено судом, и следует из представленных в деле доказательств, 22 августа 2016 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана и Бутыриной И.В. заключен договор аренды земельного участка (без проведения торгов) от № АН-49-09-03-14555 предоставил в аренду земельный участок площадью 329 кв.м. с кадастровым номером 49:09:030509:5, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Верхняя 12, для ведения огородничества.
Договор заключен сроком на три года и действовал с 10 октября 2016 года по 09 октября 2019 года. Письмом от 23 октября 2019 года № 06/6331 комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана уведомил ответчика Бутырину И.В. о прекращении действия договора с 10 октября 2019 года, предложив в месячный срок с даты отправления уведомления возвратить земельный участок арендодателю по акту приема-передачи, а также погасить имеющуюся задолженность по арендной плате.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени земельный участок истцу не передан.
16 октября 2025 года департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана направил ответчику требование № 745-Игр-20/03-2 об освобождении земельного участка, передаче его истцу. Одновременно ответчик уведомлен о наличии задолженности по арендной плате за период действия договора, предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность. Названное уведомление ответчиком не исполнено, земельный участок в установленном договором порядке не возвращен, задолженность не погашена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ и действует с 1 сентября 2013 г.) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
С учетом изложенного, суд полагает, что департамент своевременно и в установленном законом порядке уведомил ответчика о необходимости возвращения спорного земельного участка законному владельцу по акту приема-передачи. Однако, в установленный срок ответчик участок не освободил и департаменту не вернул.
Согласно акту обследования земельного участка от 05 ноября 2025 года на земельном участке установлена металлическая конструкция, по назначению участок не используется, покрыт густой растительностью, огорожен деревянным забором, который поврежден.
Поскольку ответчиком земельный участок не освобожден от имеющегося на нем движимого имущества и департаменту по акту приема-передачи не возвращен, то требования департамента к Бутыриной И.В. об освобождении и возврате земельного участка суд находит подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить определенный порядок и сроки исполнения решения суда в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.
Руководствуясь статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в указанной части до 01 сентября 2026 года.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статье 309 и пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
По утверждению истца, ответчик обязательства по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от 22 августа 2016 года № АС-49-09-03-1455 не вносил.
Согласно расчету истца, за период с 10 октября 2016 по 31 декабря 2025 года образовалась задолженность по арендной плате в сумме 9 599 рублей 77 копеек.
Пунктом 7.2 договора аренды от 22 августа 2016 года № АС-49-09-03-1455 предусмотрено, что в случае несвоевременной уплаты арендной платы за землю в установленном договором срок, арендатор уплачивает пени 0,01% от суммы арендной платы в месяц за каждый день просрочки платежа, начиная с 10 числа месяца, следующего за отчетным.
За период несвоевременного внесения арендной платы ответчику начислены пени за период с 27 сентября 2016 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 08 апреля 2026 года в общей сумме 709 рублей 69 копеек.
Указанные расчёты судом проверены, являются арифметически верными, соответствуют базовым размерам ежегодной арендной платы за землю, и фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Доказательств, опровергающих расчеты истца, в том числе надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору либо погашения образовавшейся задолженности, в судебное заседание не представлено.
Данные требования основаны на договорных отношениях, существовавших между сторонами по делу, заявлены в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах исковые требования департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при обращении с настоящим иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 3 000 рублей (в связи с удовлетворением требования о возложении обязанности освободить и возвратить земельный участок), и в размере 4 000 рублей на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из расчета суммы задолженности, взысканной судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 234, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к Бутыриной Ирине Владимировне об освобождении и возврате земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить.
Обязать Бутырину Ирину Владимировну, <данные изъяты>, освободить и вернуть по акту приема-передачи департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана в срок до 1 сентября 2026 года земельный участок с кадастровым номером 49:09:030509:5, площадью 329 кв.м. расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Верхняя 12.
Взыскать с Бутыриной Ирины Владимировны, <данные изъяты> в пользу департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 22 августа 2016 года № АС-49-09-03-1455 за период с 10 октября 2016 по 31 декабря 2025 года в сумме 9 599 рублей 77 копеек, пени за период с 27 сентября 2016 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 08 апреля 2026 года в общей сумме 709 рублей 69 копеек, а всего взыскать 10 309 рублей 46 копеек.
Взыскать с Бутыриной Ирины Владимировны, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 7 000 рублей 00 копеек.
Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, право на обращение в суд, принявший заочное решение (Магаданский городской суд), с заявлением об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Установить день составления мотивированного решения суда – 5 июня 2026 года.
Судья Н.В. Сергиенко