РЕШЕНИЕ
Х 00.00.0000 года
Судья Октябрьского районного суда Х Куник М.Ю., рассмотрев жалобу защитника Брюхановой И.В. – Баштаковой А.Ю. на постановление Административной комиссии Х в Х УХ675 от 00.00.0000 года по делу о привлечении Брюхановой Ирины Владимировны к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Х в Х УХ675 от 00.00.0000 года Брюханова И.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с названным выше постановлением, защитник Брюхановой И.В. – Баштакова А.Ю. обратилась с жалобой в суд, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывала, что о дате, времени и месте составления протокола Брюханова И.В. не извещалась, равно как и о рассмотрении дела Административной комиссией, номером телефона, по которому она была извещена, с давнего времени ею не используется, копия протокола ей не направлялась, в установленном законом порядке контрольное мероприятие в отношении Брюхановой И.В. не проводилось, уведомление о его проведении она не получала, о ее результатах уведомлена не была, акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений ей не вручались.
В судебное заседание Брюханова И.В. и её защитник Баштакова А.Ю. не явились, будучи извещенная надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания, в своей жалобе просили о рассмотрении в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 00.00.0000 года в отсутствие Брюхановой И.В. Вместе с тем, сведений о направлении копии протокола, так и ее получении Брюхановой И.В., представленные материалы дела не содержат, то есть никаких достоверных данных, свидетельствующих о выполнении должностным лицом требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное нарушение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм и прав лица по своей сути является существенным, неустранимым при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Следовательно, постановление административной комиссии Х УХ675 от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в отношении Брюхановой И.В. вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
К таковым обстоятельствам п. 6. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях» составляет 2 месяца, а, следовательно, по событиям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от 00.00.0000 года, истек.
С учетом изложенного, учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Брюхановой И.В. к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», истек, то возможность правовой оценки действий данного лица на предмет наличия в её действиях состава правонарушения в силу закона в настоящее время утрачена. Кроме того, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Х в Х УХ675 от 00.00.0000 года по делу о привлечении Брюхановой Ирины Владимировны к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Судья М.Ю. Куник