РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года р.п. Черлак Омской области
Черлакский районный суд Омской области в составе судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А., при участии помощника прокурора Черлакского района Омской области Яшкина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Черлакскому району Омской области об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении осужденного Константинова Валентина Владимировича, установил:
ОМВД России по Черлакскому району Омской области обратилось в Черлакский районный суд Омской области с административным иском о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении осужденного Константинова В.В., в связи с совершением трех административных правонарушений: два – против порядка управления и одно – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Административный ответчик Константинов В.В. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в своё отсутствие.
Прокурор в судебном заседании поддержал требование о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении Константинова В.В., однако полагал целесообразным не устанавливать административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку данное ограничение не соответствует характеру допущенных нарушений.
Суд определил возможным рассматривать административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. Не признано обязательным их участие в судебном заседании.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Константинов В.В.ранее судим:
- 16.10.2013 Черлакским районным судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 09.03.2016 Константинов В.В. освободился условно-досрочно на 7 месяцев 6 дней.
Решением Черлакского районного суда Омской области от 07.07.2017 в отношении Константинова В.В. установлен административный надзор на срок до 22.03.2022, до даты погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без уведомления специализированного государственного органа (полиции) ОМВД России по Черлакскому району Омской области; обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по Черлакскому району Омской области. Решение вступило в законную силу 18.07.2017.
19.04.2022 Константинов В.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области за совершение преступления по ч. 1 ст. 119 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначить 1 год лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ меру наказания считать условной с испытательным сроком 1 год. В период испытательного срока возложены обязанности на осужденного систематически один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа. Преступления совершены 17.01.2022 и 04.02.2022, то есть в период нахождения под административным надзором.
Приговором Черлакского районного суда Омской области от 21.12.2022 (с учетом изменений кассационного приговора Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2023) Константинов В.В. осужден за совершение преступления по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ Константинову В.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области от 19.04.2022. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области от 19.04.2022, и окончательно к отбытию назначить 1 год 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление по приговору от 21.12.2022 совершено 25.08.2022, то есть после истечения срока административного надзора. Освободился по отбытии наказания 19.01.2024.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 16.11.2023 в отношении Константинова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Константинова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Черлакского районного суда Омской области от 16.09.2025 по результатам рассмотрения административного дела № 2а-444/2025 дополнены административные ограничения, увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
После вступления решения Черлакского районного суда Омской области от 16.09.2025 в законную силу, в период нахождения под административным надзором Константинов В.В. совершил ещё три административных правонарушения в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно:
- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-367/2025, вынесенным 02.09.2025 мировым судьёй судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области, Константинов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ (02.09.2025 в 08:46 часов находился в общественном месте – у здания ОМВД России по Черлакскому району Омской области в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 17.09.2025;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 202503600433, вынесенным 27.10.2025 врио начальника ОМВД России по Черлакскому району Омской области, Константинов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (27.10.2025 в 02:05 часов не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение для проверки нахождения по месту жительства в определенное время суток), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11.11.2025;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-436/2025, вынесенным 07.11.2025 мировым судьёй судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области, Константинов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (17.09.2025 в 03:45 часов не находился по месту жительства), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 18.11.2025.
Из представленной в материалы дела характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Черлакскому району Кривошей А.Н. следует, что Константинов В.В. нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно судим за преступления имущественного характера, преступления против личности. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками. В общении вспыльчив, по характеру склонен к обману и лжи. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете под административным надзором. В период нахождения под административным надзором совершил преступление. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На профилактические беседы не реагирует.
Принимая во внимание характеризующие данные о личности административного ответчика, факт неоднократного совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Черлакскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащим частичному удовлетворению. Суд полагает целесообразным увеличить количество явок для регистрации до четырёх, как о том просит административный истец.
Суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку из материалов дела не усматривается, чтобы совершённые Константиновым В.В. противоправные деяния были взаимосвязаны с выездом за пределы Черлакского муниципального района Омской области.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Черлакскому району Омской области об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении осужденного Константинова Валентина Владимировича удовлетворить частично.
Дополнить Константинову Валентину Владимировичу, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 16.11.2023 по административному делу № 2а-4076/2023, с учетом решения Черлакского районного суда Омской области от 16.09.2025 по административному делу № 2а-444/2025, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.
Отказать в удовлетворении остальной части административного иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Т.Г. Глазкова