РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Шербакуль Омской области 04 мая 2026 года
Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Васильевой Н.Е., при помощнике судьи Недвецкой Л.Л., ведущей протокол судебного заседания, с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области ФИО1, представителя административного истца ФИО3, административного ответчика Саприкин А.Н. , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО2 к Саприкин А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Саприкин А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 06.05.2025, дело № 2а-172/2025, в отношении Саприкин А.Н. установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ Саприкин А.Н. был поставлен на профилактический учет: «Административный надзор» в ОМВД России по Шербакульскому району. В соответствии с приказом МВД РФ № от 08.07.2011 «О порядке осуществления административного надзора лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Саприкин А.Н. было заведено дело административного надзора № АН от ДД.ММ.ГГГГ.
При постановке на учет поднадзорный Саприкин А.Н. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Шербакульского районного суда Омской области от 24.12.2025, дело № 2а-434/2025 в отношении Саприкина А.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- продлить срок административного надзора, установленного решением Шербакульского районного суда Омской области от 06.05.2025, дело № 2а-172/2025 на 6 месяцев.
Саприкин А.Н. с января 2026 по март 2026 совершил два административных правонарушения:
- постановлением о назначении административного наказания от 20.01.2026, дело № 5-28/2026, Саприкин А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (согласно СООП МВД России, не администрируется);
- постановлением о назначении административного наказания от 05.03.2026, дело № 5-135/2026, Саприкин А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (согласно СООП МВД России, исполнено).
Срок погашения судимости у Саприкина А.Н. за совершение тяжкого преступления, согласно ч. 2 ст. 228 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора у Саприкин А.Н. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Саприкин А.Н. относится к категории лиц, указанных в пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании изложенного, просил дополнить Саприкину А.Н. ранее установленные решением Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № 2а-172/2025 административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца начальник СО России по Шербакульскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, предоставивший диплом о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика.
Административный ответчик Саприкин А.Н. в судебном заседании согласился с заявленными административными исковыми требованиями, не возражал против установления дополнительных ограничений.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Шербакульского района Омской области ФИО1, полагавшей необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району, установить дополнительные ограничения, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).
Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 15 разъяснено, что с учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.
Частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-172/2025 по административному иску ОМВД России по Шербакульскому району к Саприкин А.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика, в отношении Саприкин А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вступившим в законную силу решением Шербакульского районного суда Омской области от 24.12.2025 по административному делу № 2а-434/2025 по административному иску начальника ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО2 к Саприкин А.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, продлен срок административного надзора, установленного в отношении Саприкин А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Шербакульского районного суда Омской области от 06.05.2025 на 6 месяцев; дополнены установленные Саприкин А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Шербакульского районного суда Омской области от 06.05.2025 ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно сведений ИЦ УМВД России по Омской области, Саприкин А.Н. ранее неоднократно судим:
- 19.07.1999 Шербакульским районным судом Омской области по п.А,Б ст.161,п.А ч.2 ст.158, ст.ст.69,73 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев;
- 06.10.1997 Шербакульским районным судом Омской области по ч.1 ст.158, ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;
- 17.06.2002 Шербакульским районным судом Омской области по п.А,В ч.2 ст.158, ст.73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
- 30.05.2012 Шербакульским районным судом Омской области по п.А ч.3 ст.158, ст.73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;
- 30.09.2012 Шербакульским районным судом Омской области по ч.1 ст.228, ст.73 УК РФ к 1 году 6 месяцам условного осуждения с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;
- 14.11.2017 Шербакульским районным судом Омской области по ч.2 ст.228, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
- 17.12.2018 постановлением Шербакульского районного суда Омской области испытательный срок продлен на 1 месяц;
- 26.12.2018 постановлением Шербакульского районного суда Омской области условное осуждение было отменено, Саприкин А.Н. был направлен в места лишения свободы на срок 3 года. Зачтено время нахождения под стражей с 26.12.2018 по 10.01.2019 на основании п.В ч.3.1 ст.72 УК РФ – 8 дней;
- 22.04.2019 по постановлению президиума Омского областного суда постановление от 26.12.2018 Шербакульского районного суда Омской области отменено, зачтено с 26.12.2018 по 10.01.2019 из расчета 1 день за 1 день;
- 19.02.2021 освобожден из мест лишения свободы ФКУ КП № 13 УФСИН России по Омской области на основании постановления Октябрьского районного суда Омской области от 04.02.2021 в связи с заменой не отбытого срока наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на 10 месяцев 21 день.
При этом суд отмечает, что Саприкин А.Н. отбывал наказание по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 14.11.2017 за совершение преступления, относящегося в силу положений ст. 15 УК РФ к категории тяжких.
Срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ за преступление, относящееся к категории тяжких, возможен по истечению 8 лет.
Из материалов дела следует, что Саприкин А.Н. с 20.02.2021 состоит на профилактическом учете: «Ранее судим», срок окончания учета – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете: «Административный надзор», с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Шербакульскому району, срок окончания учета – ДД.ММ.ГГГГ.
При постановке на учет Саприкин А.Н. предупрежден о том, что в отношении него судом может быть продлен административный надзор и установлены дополнительные административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом судом установлено, что Саприкин А.Н. в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области от 05.03.2026 (дело № 5-135/2026) Саприкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (постановление вступило в законную силу 17.03.2026);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области от 20.01.2026 (дело № 5-28/2026) Саприкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (постановление вступило в законную силу 31.01.2026).
Из справки-характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН полиции ОМВД России по Шербакульскому району ФИО4 на административного ответчика, следует, что Саприкин А.Н. холост, не работает, зарабатывает на жизнь случайными заработками, помогает жителям деревни за денежное вознаграждение, является ветераном боевых действий. По сведениям СООП МВД России, ИЦ УМВД Росси по Омской области, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. В общественной жизни поселка участия не принимает, взаимоотношения в семье и с соседями удовлетворительные. По месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Шербакульскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Согласно характеристике Саприкина А.Н. по месту жительства, выданной Администрацией Бабежского сельского округа Шербакульского района Омской области, он проживает в <адрес>. Активного участия в общественной жизни села не принимает, жалоб в администрацию сельского поселения от соседей и односельчан на плохое поведение в быту не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками в быту.
Согласно справке Администрации Бабежского сельского округа Шербакульского района Омской области от 09.04.2026, Саприкин А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает один.
Таким образом, в представленных материалах имеется достаточно сведений, свидетельствующих о том, что установленных ранее в отношении Саприкин А.Н. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения последним правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализируя административные исковые требования ОМВД России по Шербакульскому району к Саприкин А.Н. во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами и указанными выше нормами права, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, принимая во внимание допущение Саприкин А.Н. правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, необходимости предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным дополнить административные ограничения, установив Саприкин А.Н. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного и полагает, что данные ограничения должны обеспечить достижение целей административного надзора.
Также суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований, по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица, административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения – дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с соответствующими заявлениями и представлением доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении Саприкин А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Н.Е. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года
Судья подпись Н.Е. Васильева