РЕШЕНИЕ
30 марта 2026 года Х
Судья Октябрьского районного суда Х Груздев С.В., рассмотрев жалобу Козбаева Александра Александровича на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территорий в городе Красноярске У/БЛ07142 от 00.00.0000 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территорий в городе Красноярске У/БЛ07142 от 00.00.0000 года, Козбаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Козбаев А.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что за указанное правонарушение он уже привлечен к административной ответственности, поэтому не должен повторно нести ответственность. Жалоба мотивирована тем, что 01.11.2025г. ему была сделана операция на сердце и он длительное время находился на больничном листе, и по состоянию здоровья не мог управлять транспортным средством. Свой автомобиль разместил на участке местности по Х25а до 01.11.2025г., где автомобиль и продолжал стоять, не меняя своего положения. Постановлением У/БЛ05857 он был привлечен к ответственности за расположение его автомобиля 10.11.2025г. на вышеуказанном участке местности, штраф по данному постановлению он оплатил.
Козбаев А.А. в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте был извещен надлежащим образом и своевременно.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории Х утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года N В-378.
В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.
Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.
Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего, травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.
Как следует из обжалуемого постановления, 04.12.2025г. в 10-47 по адресу: Х25а (широта 55,98716, долгота 92,87861667) Козбаев А.А., являющийся собственником транспортного средства ХОНДА ПАРТНЕР г/н У, в нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории Х», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № В-378, повредил расположенную в границах Х территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Изложенные в постановлении обстоятельства подтверждаются фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор У-АА444, свидетельство о поверке С-ДРП/15-10-2025/47497692, действительное по 00.00.0000 года.
Из материалов фото- и видео фиксации усматривается, что транспортное средство ХОНДА ПАРТНЕР г/н У действительно расположено на участке местности с открытым грунтом, огороженным от проезжей части бортовым камнем, который отчетливо виден, несмотря на наличие снежного покрова. Вышеуказанный участок местности подлежит озеленению и в теплое время года на нем должна произрастать трава и другие зеленые насаждения. На данном участке местности парковочная зона в установленном законом порядке не оборудована.
Из представленных Козбаевым А.А. документов следует, что постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории У/БЛ05857 он (Козбаев А.А.) был привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 00.00.0000 года N 7-2161 «Об административных правонарушениях», за то, что 00.00.0000 года в 12:12:45 по Х25А (широта 55,98720183, долгота 87869133), он (Козбаев) разместил свой автомобиль ХОНДА ПАРТНЕР г/н У на вышеуказанном участке.
Изучив фотоматериалы по зафиксированным в автоматическом режиме правонарушениям от 10.11.2025г. (постановление У/БЛ05857) и от 04.12.2025г. (постановление 8/2025/БЛ07142), суд приходит к выводу, что на данных фотоматериалах автомобиль Козбаева А.А. ХОНДА ПАРТНЕР г/н У размещен на одном и том же месте.
Принимая во внимание вышеуказанное обстоятельство, а также доводы Козбаева А.А. о том, что он не управлял транспортным средством по состоянию здоровья и его автомобиль место положение не изменял после 10.11.2025г, а также учитывая представленные Козбаевым А.А. медицинские документы, согласно которым 01.11.2025г. ему была проведена операция на сердце в КГБУЗ КМКБ №20, выписан из стационара 06.11.2025г., и Козбаев А.А. с 07.11.2025г. по 22.12.2025г. находился на больничном, суд приходит к выводу, что доводы Козбаева А.А. о длящемся характере правонарушения заслуживают внимание.
Доказательств обратного административной комиссии суду не представлено, а в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 года У «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
С учетом разъяснений законодательства, содержащихся в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 года У «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу, что автомобиль Козбаева А.А. ХОНДА ПАРТНЕР г/н У в период с 10.11.2025г. по 02.12.2025г. свое место положение не изменял, следовательно, вмененное Козбаеву А.А. административное правонарушение является длящимся, поскольку его объективная сторона выражается в длительном неисполнении предусмотренных законом обязанностей.
При таких данных, доводы Козбаева А.А. о том, что он понес административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории У/БЛ07142 от 29.12.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в отношении Козбаева А.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории У/БЛ07142 от 29.12.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в отношении Козбаева Александра Александровича отменить, производство по делу прекратить, на основании п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна:
Судья Груздев С.В.