РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2026 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бушминой А.В., при секретаре Ошейко А.Е., с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Мажинского В.А., а также с участием посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии:
административного ответчика Фоменко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Фоменко Максиму Сергеевичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фоменко М.С., ссылаясь на то, что административный ответчик осужден приговором Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 06.03.2025 с зачетом времени содержания под стражей с 22.11.2024 до 06.03.2025 из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Конец срока 23.08.2026. Фоменко М.С. прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю 27.05.2025. За весь период отбывания наказания не поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Фоменко М.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Просит установить Фоменко М.С. административный надзор сроком на 8 лет по основаниям п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00, так как преступления совершены в вечернее и ночное время; запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как может при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Фоменко М.С. административные исковые требования признал частично, полагал, что в случае установления административного надзора снизить срок, а также полагал, что оснований для установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00, поскольку он совершил преступление в дневное время, и запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Мажинский В.А. полагал, что требования подлежат удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено в судебном заседании, Фоменко М.С. осужден по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 22.11.2024, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 06.03.2025, по <данные изъяты> УК РФ (частично присоединено к назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 17.09.2021) к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей Фоменко М.С. с 22.11.2024 до 06.03.2025, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.03.2025.
Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный Фоменко М.С. прибыл в ФКУ ЛИУ-37 10.12.2025. По медицинским показаниям трудоспособен. В ИУФКП ЛИУ-37 трудоспособен с 13.12.2025 подсобным рабочим 1 разряда ИУФКП ЛИУ-37, согласно договору с ООО «<данные изъяты>». К труду относиться удовлетворительно. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. В облегченные условия отбывания наказания не переводился. На режимные мероприятия, в том числе на проверки в ИУФКП ФКУ ЛИУ-37 старается прибывать вовремя. В общении с сотрудниками администрации старается быть вежливым и корректным. Внешне опрятен. В ЛИУ-37 на профилактическом учете не состоит. Участвует в работах по благоустройству учреждения, согласно графика, к данным работам относится добросовестно, все порученные задания выполняет в полном объеме и своевременно. В проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития участие принимает. В бухгалтерии ЛИУ-37 г. Сосновоборска на осужденного имеются данные по одному исполнительному листу.
При вынесении Фоменко М.С. приговора от 08.02.2021 последнему было учтено в качестве отягчающего обстоятельства – рецидив, который является опасным.
При установленных обстоятельствах, в отношении Фомина М.С. освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 08.02.2021, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 г. N 2146-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Поскольку Фоменко М.С. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 08.02.2021), в условиях опасного рецидива преступлений, то суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора на срок погашения судимости, то есть восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд, учитывая поведение осужденного во время отбывания наказания, данные о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки один раз в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
Также, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований об установлении ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 до 06.00, и запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Данные требования суд считает необоснованными, излишне заявленными и не подлежащими удовлетворению.
Иных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
Суд считает, что установление Фоменко М.С. административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора определен судом согласно императивных положений частей 2, 2 статьи 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 УК РФ в соответствии с данными о личности Фоменко М.С., тяжкой категории совершенного им преступления в условиях опасного рецидива, поэтому оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Фоменко М.С. его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Фоменко Максиму Сергеевичу об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Фоменко Максиму Сергеевичу административный надзор на срок на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Фоменко Максима Сергеевича административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Фоменко Максима Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Фоменко Максиму Сергеевичу, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Решение принято в окончательной форме 02 апреля 2026 года.
Председательствующий: -подпись-
Копия верна.
Судья А.В. Бушмина