К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-570/2026 ~ М-361/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сосновоборский городской суд Красноярского края · судья Бушмина Анастасия Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
29.04.2026
Решение
06.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

копия

Административное дело №2а-570/2026

УИД № 24RS0049-01-2026-000768-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2026 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бушминой А.В., при секретаре Ошейко А.Е., с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Винсу Ивану Владимировичу об установлении административного надзора, установил:

ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Винса И.В., ссылаясь на то, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 14.04.2026) по <данные изъяты> (2 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 14.04.2026. Конец срока 07.05.2026. Винс И.В. содержится в ФКУ СИЗО-6 на основании приговора Ленинского районного суда г. Красноярска от 14.01.2026, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу. К дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. Характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете, как склонный к побегу. Решением Тайшетского городского суда от 24.04.2024 Винсу И.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений. Решением Емельяновского районного суда от 30.09.2021 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Просит установить Винсу И.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 64-ФЗ, по основаниям п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, если это не связано с работой; запрещения посещение мест общественного питания (клубах, дискотеках, баров), в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Винс И.В., содержащийся под стражей в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской от 04.05.2026, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие. Извещение Винса И.В. суд полагает своевременным, поскольку с учетом проведенной подготовки к судебному разбирательству, ему была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту. Кроме того, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их административных дел (по которым они являются административными истцами, административными ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (статья 77.1 кодекса).

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Винса И.В. в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнов Д.С. полагал, что требования подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установление судом административного ограничения в виде обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, Винс И.В. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 14.01.2026 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 14.04.2026) по <данные изъяты> (два преступления), <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы Винса И.В. содержание под стражей с 29.10.2025 до дня вступления приговора в законную силу, то есть до 14.04.2026, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 14.04.2026.

Тем самым, Винс И.В. был осужден к лишению свободы за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, установлено, что Винс И.В. ранее был осужден приговором Березовского районного суда Красноярского края от 22.04.2019, за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, относящихся к категории тяжких, судимость по которому не погашена.

Согласно характеристике ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный Винс И.В. прибыл в ФКУ СИЗО-6 31.10.2025 из ИВС МУ МВД России «Красноярское». К дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. В СИЗО-6 не трудоустроен по независящим от него обстоятельствам. Социально-полезные связи не поддерживает. Официально не работал. В официальном браке не состоит, детей на иждивении не имеет. Состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению побега. У Винс И.В. недостаточно сформировано уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Решением Тайшетского городского суда от 24.04.2024 Винсу И.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Красноярск Красноярского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. 06.00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Винс И.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступления, совершенные при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре").

Судом отмечается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая тяжесть совершенных Винсом И.В. преступлений, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", считает необходимым установить в отношении Винса И.В. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Городской округ город Красноярск»; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре" (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика Винса И.В., как совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административного надзора, с исчислением срока административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости Винса И.В. по приговору Березовского районного суда Крансоярского края от 22.04.2019, за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (2 преступления) УК РФ, относящихся к категории тяжких, судимость по которому не погашена, то есть на срок восемь лет, согласно требованию уголовного закона о сроке погашения судимости указанных в пункте "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Винсу И.В. его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Винсу Ивану Владимировичу об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении Винса Ивана Владимировича административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Винса Ивана Владимировича административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Городской округ город Красноярск»;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Винса Ивана Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Винсу Ивану Владимировичу, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Решение принято в окончательной форме 06 мая 2026 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья А.В. Бушмина

Участники

Административный истец

  • ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю

Административный ответчик

  • В. И. В.

Прокурор

  • Прокурор г. Сосновоборска

Ход дела

  1. 09:39

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:08

    Передача материалов судье

  3. 14:04

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:06

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 17:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет №5 судья Бушмина А.В. · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 17:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:23

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:10

    Дело оформлено

  10. 15:19

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 14.05.2026 15.05.2026 Оставление жалобы (представления) без движения 18.05.2026 Срок для устранения недостатков до 15.06.2026 18.05.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 23.06.2026 Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА НЕСООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ 23.06.2026