РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года р.п. Черлак Омской области
Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А., с участием помощника прокурора Черлакского района Омской области Яшкина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Черлакского района Омской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации, установил:
Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с электронным адресом:
...
...
...
...
...
...
...
...
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о противодействии экстремизму, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены вышеуказанные сайты, содержащие информацию об оказании поддержки Вооруженным силам Украины, а также сайты, содержащие призывы к оказанию финансовой помощи Вооруженным силам Украины. При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Посетителям сайтов предоставляется возможность свободного входа на сайт, не требующего предварительной регистрации и пароля. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Нарушения требований законодательства негативным образом сказываются на интересах общества и государства, могут повлечь на территории региона проявления, подрывающие безопасность государства, препятствуют профилактике экстремизма.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет». Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанные интернет-ресурсы в Реестре не числятся.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Черлакского района Яшкин А.Ю. заявленные административные исковые требования поддержал, просил признать информацию, размещенную на указанных в административном иске страницах сайтов в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены. Согласно письменным объяснениям, подписанным руководителем Гаглоевым С.Г., обозначенная в административном исковом заявлении информация на вышеуказанных страницах сайта сети Интернет на 11.03.2026 доступна, в связи с чем полагают заявленные требования подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Кроме того, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются в том числе деятельность, направленная на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, а также финансирование указанных деяний.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 275 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за переход на сторону противника либо оказание финансовой помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, ч. 1.1 ст. 2051 УК РФ установлена уголовная ответственность за финансирование терроризма.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Распространяемая информация является незаконной. Обозначенная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.
Согласно ч.ч. 1, 3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101). Основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из материалов дела, представленных скриншотов, прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет выявлены электронные адреса:
...
...
...
...
...
...
...
...
содержащие информацию об оказании поддержки Вооруженным силам Украины, а также сайты, содержащие призывы к оказанию финансовой помощи Вооруженным силам Украины.
Вход на указанные страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Нарушения требований законодательства негативным образом сказываются на интересах общества и государства, могут повлечь на территории региона проявления, подрывающие безопасность государства, препятствуют профилактике экстремизма.
Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет на заявленных сайтах.
Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на момент разрешения заявленных требований не включает указанные интернет-страницы.
Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на заявленных сайтах, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 177, п.п. 1,3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора Черлакского района Омской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети Интернет: -
...
...
...
...
...
...
...
...
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 24 марта 2026 года.
Судья: