К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-678/2026 ~ М-464/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сосновоборский городской суд Красноярского края · судья Петракова Елена Валерьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.06.2026
Решение
23.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Административное дело №2а-678/2026

УИД: 24RS0049-01-2026-000967-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2026 года г.Сосновоборск

Красноярского края

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В., при секретаре Беляевой А.В., с участием помощника прокурора г.Сосновоборска Красноярского края Мажинского В.А., административного ответчика Бандзава А.А., посредством видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылая на то, что ФИО1 осужден приговором Курагинского районного суда Красноярского края от 25.05.2023 г. по ч.2 ст.228 УК РФ (с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 15.08.2025) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 13.06.2023 г., с зачетом времени содержания под стражей с 25.05.2023 до 13.06.2023г. из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.01.2026 г. переведен в колонию-поселение. Конец срока 23.11.2026г. ФИО1 прибыл в ИУ ФКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю 17.02.2026г. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 3 раза, в виде объявления выговоров, выговор от 30.04.2026г. в настоящее время является действующим, имеет два поощрения. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю просит установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (так как за период отбывания наказания поведение носит не стабильный характер, его поведение требует постоянного контроля); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (так как может при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство).

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю не участвовал, о дне, времени и месте извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как это ограничит и посещение магазинов, а также сбыт наркотиков он не совершал. Кроме того, просил установить явку на регистрацию 1 раз.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сосновоборска Красноярского края Мажинский В.А. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Курагинского районного суда Красноярского края от 25.05.2023 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока 13.06.2023г. (с зачетом с 25.05.2023г. по 13.06.2023г. включительно), конец срока 23.11.2026г.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался три раза, взыскание от 30.04.2026г. в виде выговора является действующим, имеет два поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях, по медицинским показаниям трудоспособен, трудоустроен с 27.03.2026 дневальным, на профилактическом учете не состоит, характеризуется удовлетворительно.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, которое, согласно ст.15 УК РФ, относится к категории тяжкого, совершены при опасном рецидиве преступлений (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.

В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ на момент рассмотрения настоящего дела осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, срок погашения его судимости в данном случае, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составит 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, срок, на который ФИО1 следует установить административный надзор, составит 8 лет.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, поведение которого за весь период отбывания наказания носило нестабильный характер, а также что ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, при опасном рецидиве, то суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для возложения на ФИО1 иных административных ограничений и более частой явки, суд полагает в данное время преждевременным.

Суд считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору Курагинского районного суда Красноярского края от 25.05.2023 года на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Е.В.Петракова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю

Административный ответчик

  • Б. А. А.

Прокурор

  • Прокурор г. Сосновоборска

Ход дела

  1. 10:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:38

    Передача материалов судье

  3. 14:45

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:46

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:46

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:48

    Дело оформлено

  10. 09:58

    Дело передано в архив